ביטול תושב קבע בישראל והפסקת תשלום ביטוח לאומי

ביטול תושב קבע עבור ישראלי בנמצא בחו"ל

במאמר זה עו"ד יהושע פקס, עורך דין הגירה לישראל ממשרד עו"ד כהן, דקר, פקס, ברוש יסביר מתי מוציא משרד הפנים החלטת ביטול תושב קבע עבור אדם המחזיק מעמד תושבות קבע ישראלית אולם שוהה מחוץ לישראל. כמו כן, מתי יופסק תשלום ביטוח לאומי. פקיעת מעמד תושב קבע עשוי להוות בעיה עבור ישראלי השוהה בחו"ל, אשר אינו אזרח ישראלי, אלא תושב קבע בלבד, אולם במהלך שהותו מחוץ לגבולות ישראל עשוי לאבד את הזכות לשוב לארץ.

מה זה תושב קבע?

תושבי קבע הם ישראלים אשר מחזיקים בתעודת זהות ישראלית, אולם אינם אזרחי המדינה, לכן לא מחזיקים בדרכון ישראלי. מבחינה פרקטית רק אזרחים רשאים להצביע בבחירות הכלליות, אולם תושבי קבע רשאים להצביע בבחירות מוניציפאליות.

מתי מפסיק אדם לשלם ביטוח לאומי?

ישנם ישראלים אשר שוהים בחו"ל אבל היו רוצים להמשיך להיחשב תושבי ישראל ולהמשיך לשלם ביטוח לאומי, על מנת להמשיך להיות זכאים לזכויות הביטוח הלאומי, או לשמור על זכאות לטיפול רפואי בישראל. לדוגמא, ישראלים השוהים תקופות ארוכות בחו"ל עשויים לשאוף לשמור על ביטוח בריאות בישראל מסיבות כלכליות, כדי שאם חלילה יזדקקו לטיפול רפואי יקר בחו"ל, יוכלו לשוב לישראל ולקבל טיפול רפואי בארץ. מדינת ישראל בדרך כלל מזהה מצב בו ישראלי, אזרח או תושב קבע שוהה דרך קבע בחו"ל ותשלח הודעה כי הוחלט להפסיק לראות בו תושב ישראל לעניין ביטוח לאומי.

יש לשים לב כי נושא פקיעת תושבות קבע (כלומר: ביטול תושב קבע של ישראלי) והפסקת תשלום ביטוח לאומי הם שני נושאים שונים, אבל קשורים אחד לשני. הפסקת תשלום ביטוח לאומי נעשה על פי חוק ביטוח הלאומי ברגע שאדם לא תושב ישראל. חוק הביטוח הלאומי אינו מגדיר מיהו תושב ישראל, אולם בתי המשפט קבעו, שתושב ישראל נחשב אדם שמרכז חייו בישראל. למשל: משפחתו בישראל, עבודתו בישראל, יש לו בעלות על רכוש בישראל וכד'.

כיצד מגדירים מרכז חיים?

"מרכז החיים" של האדם נבדק על פי שני מבחנים: מבחן אובייקטיבי – מקום המגורים בפועל הוא בישראל; ומבחן סובייקטיבי – על פי ראייתו של האדם את המקום שהוא מרכז חייו. על האדם לעמוד בשני המבחנים. ככל שיש לאדם יותר קשרים משמעותיים לישראל, כך רב הסיכוי שאכן יוכר כתושב ישראל. יש להדגיש כי אדם יכול להמשיך ולהיחשב לתושב ישראל, גם אם הוא שוהה בחו"ל, ובלבד ששהותו בחו"ל היא זמנית (למשל: לצורך לימודים, טיול, עבודה זמנית וכו'), וכל עוד מרכז חייו ממשיך להיות בישראל.

מתי על פי חוק יבוטל מעמד תושב קבע?

יש לשים לב כי כל האמור לעיל מתייחס רק בהחלטה לגבי הפסקת תשלום ביטוח לאומי, בעל השלכות על ביטוח בריאות, אבל ללא קשר למעמד "תושב קבע" בישראל. התנאים לפקיעת מעמד תושב קבע / ביטול תושב קבע – אשר נקבעו בחוק כוללים השתקעות קבע מחוץ לישראל לתקופה של שבע שנים, קבלת מעמד קבוע במדינה אחרת או קבלת אזרחות מדינה אחרת לאחר הליך התאזרחות יש לציין כי מדינת ישראל לא תמיד אוכפת את החוק הנ"ל. כמו כן, גם לאחר פקיעת הרישיון לישיבת קבע אין מניעה לבקש את המעמד חזרה ובית המשפט קבע בפסיקותיו הלכה לגבי מתי מקבלים את רישיון הקבע חזרה. אחד התנאים לחיזוק הבקשה לקבלת המעמד חזרה היא שתושבות הקבע ניתנה מלידה. למרות כל זה, עדיף כמובן, אם אפשר, בכלל לא להגיע למצב שמשרד הפנים עלול לבטל את תושבות הקבע ולנסות להוכיח כמה שיותר זיקה אובייקטיבית לישראל, וגם כמובן לציין את הזיקה הסובייקטיבית החזקה למדינה, משפחה וחברים בארץ.

כהן, דקר, פקס וברוש – עורכי דין הגירה

עורך דין הגירה לישראל יהושע פקס ממשרד כהן, דקר, פקס וברוש – עורכי דין הגירה לישראל עוסק בתחום הגירה לישראל. משרד עורכי דין כהן, דקר, פקס, ברוש נמצא בפתח תקווה, משרת את לקוחותיו באזור תל אביב, רמת גן, גבעתיים, הוד השרון, רמת השרון, נתניה וערי מרכז הארץ והסביבה. כמו כן, יש סניף באזור עפולה וסניף בדרום.

אם יש לכם שאלה לגבי ביטול תושב קבע או הגירה לישראל באופן כללי צרו קשר, עורך דין הגירה לישראל ישמח לעמוד לשירותכם:

ביטול תושב קבע - עו"ד יהושע פקס - מומחה להסדרת מעמד בישראל

 : 03-3724722

        : 055-9781688

   : office@lawoffice.org.il