הגירה לארצות הברית

חולמים על חיים בארץ ההזדמנויות? ארצות הברית מושכת אליה מיליוני מהגרים מדי שנה. עם התרבות המגוונת, הכלכלה המשגשגת וההזדמנויות הרבות, לא פלא שאנשים מכל רחבי העולם שואפים להפוך את אמריקה לביתם. אבל איך בדיוק אפשר להפוך את החלום למציאות? במאמר זה, עורך דין הגירה לארה"ב ממשרדנו יסביר את אפשרויות ההגירה לארצות הברית – הוויזות השונות שיאפשרו לכם לחיות ולעבוד בארה"ב, לרבות אשרות הגירה על בסיס קשרים משפחתיים, אשרות מבוססות תעסוקה, הגרלת גרין קארד, אשרות פליטים ומבקשי מקלט, ואשרות מהגרים אחרות.

הגירה לארה"ב – מה אומרים לנו המספרים?

קצת סטטיסטיקה שתסביר כמה מהגרים לארצות הברית משפיעים על האומה במאה ה-21. לפי המחקר שערך מרכז Pew, בארצות הברית מתגוררת כמות המהגרים הגדולה בעולם. 40 מיליון (!) איש הפכו את ארה"ב לביתם לאחר שנולדו במדינה אחרת. מדובר על חמישית מאוכלוסיית המהגרים העולמית  הכוללת. רוב המהגרים (77%) נמצאים במדינה כדין, עם אשרה בתוקף.

למרות המספרים הגבוהים הללו, ואולי בניגוד למה שניתן היה לדמיין מרשתות חברתיות וכלי תקשורת, רוב ניכר מהאמריקאים רואים במהגרים מקור כוח ולא נטל על המדינה. למעשה, 88% מהדמוקרטים והעצמאים בעלי הנטייה לכיוון הדמוקרטים מאמינים שהמהגרים תורמים למדינה באמצעות עבודתם וכישרונותיהם. מנגד, בקרב רפובליקנים ועצמאים בעלי נטייה לרפובליקאים התפיסה חלוקה יותר. 41% מצהירים כי המהגרים מחזקים את האומה, בעוד ש-44% רואים בהם כנטל. הדעות חלוקות גם בכל הנוגע לרמות ההגירה העתידיות. בקרב האוכלוסייה האמריקאית, רבע מהנשאלים דוגלים בירידה בקצב ההגירה החוקית (24%), בעוד שליש נוסף מעדיף לשמור על הרמה הנוכחית (38%). לעומת זאת, כמעט שליש (32%) מביעים תמיכה בעלייה בהגירה. זה מצביע על נקודת מבט מגוונת על קנה המידה האידיאלי של ההגירה לארצות הברית.

מהיכן מגיעים מהגרים לארה"ב?

קהילת המהגרים בארה"ב מגוונת להפליא, וכוללת אנשים כמעט מכל פינה בעולם. חלק ניכר מהמהגרים החיים בארצות הברית הם ממקסיקו.  ב-2018 חיו בארה"ב כ-11.2 מיליון מהגרים מקסיקניים, המהווים 25% מכלל אוכלוסיית המהגרים. הקבוצות הבאות בגודלן הן מסין (6%), הודו (6%), הפיליפינים (4%) ואל סלבדור (3%). המהגרים מאסיה כולם יחדיו מהווים 28% מכלל המהגרים. אזורים אחרים כוללים את האיים הקריביים (10%), מרכז אמריקה (8%), דרום אמריקה (7%), המזרח התיכון וצפון אפריקה (4%), אירופה וקנדה (13%).

מה ההבדלים בין אשרות מהגרים לעומת אשרות שאינן למטרות הגירה לארה"ב?

מדיניות ההגירה של ארה"ב היא מורכבת. אין רק ויזה אחת המכסה את כל המצבים, אלא מגוון אפשרויות בהתאם לנסיבות המבקש. ההבדל העיקרי בין סוגי הוויזה השונים הוא בין ויזות מהגרים לבין ויזות שלא להגירה, שהן שתי הקטגוריות המרכזיות של אשרות המונפקות על ידי ארה"ב לאנשים המבקשים להיכנס למדינה. ההבדל העיקרי בין שני סוגי הוויזות הללו הוא ייעודם:

אשרות שלא להגירה: ויזות אלו מונפקות לאנשים המעוניינים להיכנס לארצות הברית באופן זמני למטרות ספציפיות, כגון תיירות, עסקים, חינוך, טיפול רפואי, עבודה זמנית או תוכניות חילופי תרבות. אשרות אלו מיועדות לשהייה זמנית, ומחזיק האשרה צפוי לעזוב את הארץ לפני תום תוקף האשרה.

אשרות מהגרים: ויזות אלו ניתנות לאנשים המתכוונים להתגורר באופן קבוע בארצות הברית. אשרות הגירה מבוססות בדרך כלל על יחסי משפחה, הצעות עבודה או סיבות הומניטריות, כגון אשרת פליט או מבקש מקלט. המטרה העיקרית של ויזות מהגרים היא לאפשר למחזיק באשרה לבסס תושבות ארוכת טווח בארצות הברית ובסופו של דבר לרכוש אזרחות אמריקאית. מסלול ההגירה מחזיקי ויזת מהגרים מוביל בדרך כלל לתושבות קבע חוקית, המכונה לעתים קרובות גרין קארד. מעמד זה מאפשר להם להתגורר ולעבוד באופן קבוע בארצות הברית. לאחר פרק זמן מסוים, אם הם עומדים בדרישות, הם יכולים להגיש בקשה להתאזרחות בארה"ב.

מבקשי ויזת מהגרים נדרשים להוכיח כוונה לחיות דרך קבע בארה"ב. הם עוברים תהליך בדיקה יסודי, כולל בדיקות רקע וראיונות, כדי לקבוע את זכאותם לתושבות קבע.

במאמר זה נתמקד באשרות מהגרים לארה"ב, אך באתר שלנו יש מספר מאמרים בנושא ויזות אחרות, כגון אשרות תעסוקה.

מהו תהליך הבקשה לקבלת גרין קארד?

כדי להגיש בקשה לגרין קארד, יש כמה שלבים עיקריים שעליכם לבצע:

• מילוי טופס הבקשה ואיסוף ראיות: כולל הגשת תעודות רישום פלילי ממקומות מגוריכם הקודמים ומענה על שאלות בנוגע להרשעות בעבר.
• בדיקה רפואית: במהלך הבדיקה הרפואית תישאלו שאלות על בריאותכם הנפשית, שימוש בסמים ואלכוהול וכן על ההיסטוריה הרפואית.
• ראיון: תהליך הגשת הבקשה כולל גם השתתפות בראיון במשרד USCIS (רשות ההגירה של ארה"ב) או בשגרירות או קונסוליית ארה"ב (ראה פרטים למטה).

הדרישות הספציפיות עשויות להשתנות בהתאם לסוג הויזה שאתם מגישים בקשה לה, אז חושב לעשות את המחקר ולעקוב אחר ההוראות בקפידה. למרבה הצער, תהליך הבקשה אינו בחינם, ותצטרכו לשלם דמי בקשה, דמי ויזה והוצאות נלוות אחרות.

תהליך הגשת בקשה לגרין קארד תלוי במיקום הנוכחי שלכם:

אם אתם כבר בארצות הברית, אתם יכולים להגיש את הבקשה שלכם (התאמת סטטוס) ולהישאר במדינה בזמן שהיא בעיבוד.

תהליך הגשת הבקשה לגרין קארד כולל השלבים הבאים:

• נותן החסות שלכם יגיש את טופס I-130 (גרין קארד משפחתי) או טופס I-140 (גרין קארד מבוסס תעסוקה) לרשויות בארה"ב יחד עם בקשה להתאמת סטטוס (טופס I-485) במקרים מסוימים.
• רשויות ההגירה יבדקו ויאשרו את בקשה שלכם.
• תוזמנו לראיון אישי במשרד של USCIS.
• לאחר הראיון, אם יתקבל אישור, הגרין קארד שלכם יישלח אליכם בדואר

אם אתם גרים מחוץ לארצות הברית (עיבוד קונסולרי)

תהליך הגשת בקשה לגרין קארד עבור מסלול זה כולל את השלבים הבאים:

• נותן החסות שלכם יגיש את טופס I-130 או טופס I-140 לרשויות בארה"ב.
• USCIS יבדוק ויאשר את העצומה שלכם.
• אתם תגישו את השלב השני של הבקשה למרכז הוויזה הלאומי (NVC).
• השגרירות או הקונסוליה המקומית במדינתכם תעבד את הבקשה שלכם ותקבע תאריך לראיון.
• תעברו ראיון אישי בקונסוליה של ארה"ב.

לאחר הראיון, אם תקבלו, הדרכון שלכם יוחזר עם ויזה המאפשרת לכם לנסוע לארה"ב. הגרין קארד  יישלח בדואר לכתובת שלכם בארה"ב.

מהם הסוגים העיקריים של אשרות הגירה לארה"ב?

הרבה ממקבלי האזרחות בארה"ב מתחילים להתעניין מיד בנוגע להבאת בני משפחתם לארצות הברית. הגירה משפחתית היא צורת ההגירה הנפוצה ביותר לארה"ב.

יש כמה אפשרויות לקבלת ויזות מהגרים משפחתיות; גרין קארד אשר מאפשר לקבל מעמד תושב קבע לאזרחים זרים על סמך הקשר המשפחתי שלהם עם אזרח אמריקאי או תושב קבע חוקי (LPR).

גרין קארד למהגרים על בסיס משפחתי

לאזרחים זרים שהם בני משפחה של אזרחי ארה"ב או תושבי קבע חוקיים יש הזדמנות לקבל גרין קארד ולהפוך לתושבי ארה"ב. הקטגוריות המשפחתיות הבאות מאפשרות הגירה מועדפת לבני משפחה:

• (F1): קטגוריה זו כוללת ילדים של אזרחי ארה"ב אשר אינם נשואים, בני 21.
•  (F2A): בני זוג וילדים לא נשואים מתחת לגיל 21 של תושבי קבע חוקיים.
• (F2B): ילדים של תושבי קבע חוקיים אשר אינם נשואים, בני 21 ומעלה
• (F3): ילדים נשואים של אזרחי ארה"ב, ללא קשר לגילם.
• (F4): אחים שהם אזרחי ארה"ב

חשוב לציין שחוק ההגירה האמריקאי מתווה קריטריונים ודרישות ספציפיות לכל קטגוריית העדפה משפחתית. הבנת ההנחיות הללו חיונית לתהליך הגשת מועמדות לגרין קארד מוצלח.

האם אלמנות או אלמנים של אזרחי ארה"ב יכולים לקבל גרין קארד?

אם אתם אלמן או אלמנה והייתם נשואים לאזרח אמריקאי בזמן מותם, ייתכן שתהיו זכאים להגיש בקשה לגרין קארד. עליכם לספק ראיות לכך שהייתם נשואים כדין לאזרח וכי נישואיכם נערכו בתום לב, ולא אך ורק במטרה לקבל הטבות הגירה.

מהן הקטגוריות של ויזה מבוססת תעסוקה להגירה לארה"ב?

ישנן חמש קטגוריות של הגירה מועדפת על בסיס תעסוקה (Employment Based או EB); ארבע הקטגוריות הראשונות – EB-1, EB-2, EB-3 ו-EB-4 – כוללות עובדים מועדפים, אנשי מקצוע בעלי תארים מתקדמים או יכולות יוצאות דופן, עובדים מומחים ואנשי מקצוע, ומהגרים מיוחדים מסוימים. לכל קטגוריה יש דרישות והטבות ייחודיות משלה, אך לכולם מטרה משותפת אחת: למשוך אנשים מוכשרים מרחבי העולם להגיע לארה"ב כדי לעבוד ולתרום את כשרונותיהם. הקטגוריה החמישית שמורה ליזמים אשר מוכנים להשקיע השקעה משמעותית במפעל מסחרי חדש שייצור מקומות עבודה בארה"ב:

• EB-1P: עובדים מועדפים. קטגוריית ויזה זו שמורה לאנשים שהגיעו לשיא ההצלחה באחד משלושה תחומים ספציפיים: יכולת יוצאת דופן, פרופסורים וחוקרים מצטיינים, ומנהלים רב לאומיים.
• EB-2: מקצוענים עם תארים מתקדמים: אנשי מקצוע בעלי יכולות יוצאות דופן במדעים, אומנויות או עסקים.
• EB-3 עובדים מיומנים ואנשי מקצוע: בעלי תואר ראשון לפחות, עובדים מיומנים שיש להם לפחות שנתיים של ניסיון בעבודה, ועובדים לא מיומנים שיכולים להוכיח את כשירותם בתחום בו ישנו מחסור בכוח אדם בתוך ארה"ב
• EB-4: מהגרים מיוחדים: מגוון רחב של אנשים הנחשבים "מיוחדים" מסיבות שונות. עובדים בתחום הדת, עובדים מסוימים של ארגונים בינלאומיים, גופי שידור, אנשי כוחות מזוינים, ואפילו מהגרים מיוחדים שאינם בגירים
• EB-5: משקיעים מהגרים: קטגוריית ויזה זו מיועדת ליזמים שמוכנים להשקיע כמות הון משמעותית (לפחות חצי מיליון דולר) במפעל מסחרי חדש שיוצר מקומות עבודה בארה"ב.
  

מהו התהליך להשגת גרין קארד על בסיס תעסוקה?

תהליך גרין קארד מבוסס תעסוקה כולל סדרה של שלבים, לרבות קבלת הצעת עבודה ממעסיק בארה"ב, רכישת אישור עבודה ממשרד העבודה והגשת עתירת הגירה לשירותי האזרחות וההגירה האמריקאית (USCIS). חשוב להבין את הדרישות הספציפיות לכל קטגוריה מבוססת תעסוקה כדי לקבוע זכאות ולהבטיח תהליך הגירה חלק.

גרין קארד הומניטרי

גרין קארד הומניטרי מוענק לפליטים, מבקשי מקלט, קורבנות של סחר בבני אדם, התעללות ופשע. תהליך קבלת ויזה למי שנכלל בקטגוריות אלו יכול להיות מורכב למדי. אם אתם סבורים שאתם עשויים להיות זכאים לויזה כזו, מומלץ להתייעץ עם עורך דין הגירה לארה"ב.

גרין קארד ויזת גיוון

ארצות הברית עורכת הגרלת גרין קארד המעניקה באופן אקראי אשרות מהגרים לכ-50,000 אנשים מדי שנה. רק אנשים ממדינות עם שיעורי הגירה נמוכים לארצות הברית זכאים להשתתף בתוכנית זו. ישראל היא חלק מרשימת המדינות עם שיעורי הגירה נמוכים נכון לשנת 2024.

גרין קארד תושב ותיק

אנשים ששהו פיזית בארה"ב מאז 1 בינואר 1972, בין אם באופן חוקי או לא חוקי, עשויים לקבל גרין קארד. חשוב להוכיח כי הם הגיעו לארה"ב לפני אותו יום ובטח לא עזבו מאז.

סוגי גרין קארד אחרים

ישנן מספר קטגוריות אחרות של גרין קארד שממשלת ארה"ב מעניקה, כולל עבור "מהגרים מיוחדים" כגין אנשי תקשורת, אנשי דת, תושבי אפגניסטן ועיראק שסייעו לממשלת ארצות הברית, ועובדים עבור ארגונים בינלאומיים. אזרחים קובנים ואינדיאנים אמריקאים שנולדו בקנדה עשויים להיות זכאים גם לגרין קארד בנסיבות מסוימות.

האם בעל גרין קארד יכול להפוך לאזרח ארה"ב?

כן! על מנת להתאזרח בארה"ב כמחזיקי כרטיס גרין קארד, ישנן מספר דרישות שעליכם לעמוד בהן:

• גיל: עליכם להיות בני 18 לפחות.
• תושבות רצופה: עליכם להיות בעלי גרין קארד לפחות חמש שנים לפני שתוכלו להגיש בקשה לאזרחות אמריקאית, או שלוש שנים אם קיבלתם תושבות קבע על סמך נישואיכם לאזרח אמריקאי.
  
• נוכחות פיזית: עליכם לבלות לפחות מחצית מתקופת הזמן האמורה באופן פיזי בתוך גבולות ארה"ב. אם לא, הרשויות הפדרליות יכולות לטעון ש"מרכז החיים" שלכם בתקופה זו היה במקום אחר.
• אופי מוסרי טוב: בחוק האמריקאי, המונח אינו מוגדר בפירוט. כדי להבהיר מה זה אומר להיות בעל "אופי מוסרי טוב" למטרות התאזרחות, ה-USCIS פרסם את ההנחיות הבאות:
• היסטוריה פלילית: ההיסטוריה הפלילית שלכם, לרבות הרשעות, מעצרים או עבירות שבוצעו, תיבדק על ידי USCIS. בעוד שפשעים חמורים נתפסים בדרך כלל כ"חוסמים קבועים לאופי מוסרי טוב" וישפיעו באופן משמעותי על יכולתכם להגר, לפשעים קטנים יותר ופחות חמורים לא תהיה השפעה כה משמעותית, והרשויות בארה"ב יכולים לראות בהם " חסמים מותנים זמניים" אשר פחות חשובים לאחר מספר שנים.
• רישום למערכת השירות הסלקטיבי (SSS): ה-SSS הוא מערכת הגיוס ושמירת המידע על מועמדים לגיוס. בעתות חירום לאומי, לנשיא ארצות הברית יש הסמכות לגייס גברים לצבא. על פי חוק ההגירה האמריקאי, גברים בין הגילאים 18 עד 26 חייבים להירשם ל-SSS על ידי שליחת טופס מקוון על מנת להוכיח את אופיים המוסרי. חוסר יכולת או סירוב להירשם ל-SSS עלולים להיחשב כסימן לאופי מוסרי ירוד ועלולים למנוע ממבקש לקבל את אזרחותו.
• ידיעת אנגלית: על מנת להתאזרח בארצות הברית, תצטרכו להפגין הבנה בסיסית של השפה האנגלית. הדרישות הספציפיות בשפה האנגלית להתאזרחות הן כדלקמן:
• קריאה: עליכם להיות מסוגלים לקרוא ולהבין משפטים וקטעים פשוטים באנגלית מהסוג שתמצאו בין השאר בעיתונים, הנחיות ושלטים.
• כתיבה: עליכם להיות מסוגלים למלא טפסים פשוטים וכן לכתוב משפטים פשוטים באנגלית.
  
• דיבור: אתם אמורים להיות מסוגלים לנהל שיחה בסיסית באנגלית, כולל בקשת הנחיות, מענה לשאלות על עצמכם והשתתפות בדיונים פשוטים.
• ידע באזרחות ארה"ב:הצלחה במבחן באזרחות ארה"ב נדרשת להתאזרחות. שאלות על ההיסטוריה של ארה"ב, ממשלת ארה"ב וזכויות וחובות אזרחים מרכיבות את המבחן. המטרה היא לוודא שיש לכם הבנה בסיסית של העקרונות וההיסטוריה של ארצות הברית. כדי לסייע לכם להתכונן למבחן באזרחות, ה-USCIS מציע חומרי לימוד, כולל רשימה של 100 שאלות אפשריות, הנגישה באתר USCIS. עליכם לענות בהצלחה על לפחות 6 מתוך 10 השאלות במבחן, שייבחרו באקראי מתוך הרשימה. החוקה, זרועות הממשל, ומגילת הזכויות הם חלק מהנושאים שעלולים להישאל עליהם.

פנו לעורך דין כדי להתחיל את תהליך ההגירה לארה"ב

אם אתם שוקלים להגר לארה"ב, מומלץ לפנות לליווי ותמיכה מקצועיים כדי לנווט במורכבות מערכת ההגירה בארה"ב. בעזרת עורך דין מנוסה בנושא הגירה אמריקאית, תוכלו להבין טוב יותר את תהליך ההגירה. עורך דין הגירה יכול לעזור לכם בתהליך הגשת הבקשה לגרין קארד, לרבות מילוי טפסי הבקשה בצורה נכונה ובזמן, וגם לסייע לכם באיסוף המסמכים התומכים הדרושים. נוכל לעזור לכם לזהות בעיות זכאות פוטנציאליות ולהבטיח שאתם עומדים בכל הדרישות, תוך הבטחת דיוק ויעילות.

למשרד עורכי הדין שלנו יש צוות הגירה ייעודי שיעזור לכם עם בקשתכם להתאזרחות בארה"ב . אנו שמחים לעמוד לרשותכם ולעזור לכם בכל בעיה הקשורה לנושא.

מאמר זה נכתב בשיתוף עם עורך הדין אדם ג'ונסון.