Иностранные супруги граждан или постоянных жителей Израиля
Введение. Способы оформления правового статуса для иностранных супругов граждан или резидентов Израиля
В этой статье адвокат Майкл Декер, именной партнер нашей компании, специализирующийся на вопросах иммиграции в Израиль, рассмотрит различные способы урегулирования правового статуса иностранных супругов граждан и постоянных жителей Израиля.
Основные процедуры, необходимые для урегулирования гражданского статуса иностранных супругов граждан и резидентов Израиля
Для оформления правового статуса иностранного супруга в Израиле, супруг, являющийся гражданином или постоянным жителем Израиля, должен урегулировать гражданский статус своего супруга в соответствии с процедурой № 5.2.0009 «Процедура урегулирования правового статуса иностранного супруга по причине совместного проживания с гражданином или постоянным жителем Израиля (включая однополые пары)», или сделать это в соответствии с процедурой № 5.2.0008 «Процедура урегулирования правового статуса иностранного супруга по причине брака с гражданином Израиля».
Кроме того, существует «Процедура предоставления правового статуса иностранному супругу, состоящему в браке с постоянным жителем Израиля» (процедура № 5.1.0001). Она определяет процесс урегулирования гражданского статуса иностранного супруга, состоящего в браке с постоянным жителем (резидентом) Израиля. Однако в соответствии с этой процедурой, СТУПРО занимает больше времени (супруг-иностранец получит рабочую визу B-1 сроком на 27 месяцев, затем временную визу A-5 на 4 года). По завершении ступенчатой процедуры (СТУПРО) он получает статус постоянного жителя Израиля (гражданство в данном случае не предоставляется).
Юридические изменения в отношении иностранных супругов, состоящих в гражданском (незарегистрированном) браке с постоянными жителями Израиля
Следует отметить, что процедура урегулирования правового статуса иностранного супруга в силу совместного проживания с гражданином или постоянным жителем Израиля в прошлом не действовала для постоянных жителей страны. В течение длительного времени супруги постоянных жителей страны не имели права на получение гражданского статуса без предоставления официально заверенного свидетельства о браке.
Изменение произошло, когда адвокаты нашей юридической компании Джошуа Пекс и Майкл Декер подали административную апелляцию против решения, вынесенного Апелляционным комитетом по делам иностранцев (комитет, существовавший до создания апелляционных трибуналов).
В апелляции по административному делу № 25821-03-10 «Салима Джексон против Министерства внутренних дел» было принято решение о том, что гражданские супруги постоянных жителей Израиля также имеют право на получение гражданского статуса, даже без легально подтвержденного свидетельства о браке.
Текущая правовая ситуация в отношении однополых супружеских пар
Процедура урегулирования правового статуса иностранного супруга в силу совместного проживания с гражданином или постоянным жителем Израиля распространяется также на супругов одного пола.
В данной связи следует отметить, что если однополая пара вступила в законный брак за пределами Израиля, и у них есть свидетельство о браке, заверенное штампом апостиль, то тогда согласно постановлению Верховного суда справедливости Израиля по делу № 5075-15 «НКО «Авот геим» против министра внутренних дел» продолжительность СтуПро в случае однополых браков должна быть аналогична продолжительности СтуПро согласно «Процедуре урегулирования правового статуса по причине заключения брака с гражданином Израиля». В результате однополый супруг, состоящий в браке с израильским гражданином, получит рабочую визу В-1 сроком на шесть месяцев, а затем — статус временного жителя (виза А-5) сроком на 4 года. После этого он сможет натурализоваться в Израиле согласно статье 5 Закона о гражданстве, 5712 — 1952.
Следует отметить, что на сегодняшний день существует явная дискриминация женатых однополых пар по сравнению с гетеросексуальными супружескими парами. Иностранный однополый супруг израильского гражданина проходит натурализацию в соответствии с 5 статьей Закона о гражданстве, которая требует от него отказаться от предыдущего гражданства. Понятно, что с таким требованием не согласятся многие граждане «первого мира» (США, Канада, страны Западной Европы, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея и Сингапур). При этом иностранный супруг, вступивший в брак с гражданином Израиля противоположного пола, сможет пройти натурализацию в соответствии со статьей 7 Закона о гражданстве (и сохранит при этом предыдущее гражданство).
Можно ли открыть «дело о совместном проживании», когда супруги находятся в Израиле?
«Дело о совместном проживании» можно открыть, когда оба супруга находятся в Израиле, или посредством подачи онлайновой заявки, если иностранный супруг не проживает в Израиле.
Министерство внутренних дел предпочитает вариант онлайновой заявки, и часто отказывает во въезде в страну, когда иностранный супруг пытается въехать без приглашения (в случае, если МВД знает о супружеских отношениях).
Однако если оба супруга уже находятся в Израиле, то тогда согласно решению БАГАЦ по делу № 3648/97 «Стамка и др. против министра внутренних дел и др.» , Министерству внутренних дел запрещено требовать выезда иностранного супруга из страны.
Общие документы, необходимые для урегулирования статуса иностранного супруга в Израиле
Ниже приводится список документов, необходимых для большинства вышеупомянутых процедур:
- Действительный загранпаспорт иностранного супруга (желательно со сроком действия в течение нескольких лет);
- Копия удостоверения личности израильского супруга;
- Формы воссоединения семьи, заполненные должным образом и заверенные адвокатом (рекомендуется, чтобы соответствующие формы были подготовлены сотрудниками опытной юридической компании);
- Справка о наличии (отсутствии) судимости иностранного супруга;
- Свидетельство о заключении браке между супругами (если есть);
- Свидетельство о рождении иностранного супруга;
- Общие фотографии супругов;
- Письма знакомых и родственников, свидетельствующие о супружеских отношениях пары + копия удостоверения личности знакомого или родственника;
- Доказательства совместного проживания супругов (например, договор о совместной аренде жилплощади, совместный банковский счет, счета за муниципальный налог, электроэнергию, воду, газ, в которых фигурирует имя супруга и т.п.).
- Доказательство того, что до заключения совместного брака супруги не состояли в браке или не находились в постоянных супружеских отношениях с другими людьми (т.е. были холостыми / вдовцами/вдовами / разведенными);
- Платежные (зарплатные) ведомости за последние три месяца;
- Письмо с рассказом о том, как супруги познакомились.
Следует отметить, что все официальные документы должны быть заверены апостилем и переведены на иврит нотариусом, владеющим языком исходного документа и ивритом.
Заключение. Свяжитесь с адвокатом, специализирующемся на иммиграционном законодательстве Израиля
Наша юридическая компания, специализирующаяся в области иммиграционного законодательства и урегулирования правового статуса, представляем интересы сотен супружеских пар в делах по оформлению правового статуса в МВД Израиля, и мы готовы прийти к вам на помощь в любой момент. Мы будем рады ответить на любые вопросы и предоставить все необходимые объяснения, связанные с вопросами иммиграции и урегулирования правового статуса.
Чтобы назначить встречу с юристом, специализирующимся на иммиграционном законодательстве, свяжитесь с нами одним из указанных ниже способов.