«Отказ от отказа», требование к новым репатриантам переселиться в Израиль до получения израильского загранпаспорта
Многие иммигранты заинтересованы в получении израильского заграничного паспорта сразу после репатриации, без переезда в Израиль на ПМЖ. Новый репатриант имеет право получить израильский загранпаспорт со сроком действия исключительно на один год. Для того, чтобы получить загранпаспорт с бо́льшим сроком действия, необходимо сделать Израиль «центром своей жизни», т.е. осесть в стране, прожив здесь не менее года.
Государство Израиль, и особенно иммиграционные власти страны, возражают против того, чтобы лица, имеющие право на репатриацию и получение израильского гражданства приезжали сюда исключительно для получения израильского паспорта, без намерения оставаться жить в Израиле. В последние годы (и особенно начиная с 2022) требование переехать в Израиль на ПМЖ для новых репатриантов является неотъемлемой частью процесса репатриации. Вместе с тем, многие потенциальные репатрианты стремятся пройти процесс репатриации, получить израильское гражданство, а затем вернуться в страну исхода. Еще одна причина для алии новых репатриантов в Израиль — желание получить востребованный израильский загранпаспорт сразу после благополучного приземления на Святую Землю. Можно ли получить израильский заграничный паспорт, не проживая в Израиле? Есть ли возможность продлить срок действия израильского паспорта находясь за границей? В этой статье вы найдете ответы на эти и другие вопросы.
Наша юридическая компания с филиалами в Иерусалиме и Тель-Авиве специализируется в области иммиграции и репатриации в Израиль. Мы помогаем лицам, имеющим право на репатриацию, гражданам Израиля, а также супругам / семьям тех, кто имеет право на репатриацию, въехать в Израиль и получить здесь легальный правовой статус. Многие наши клиенты заинтересованы в получении израильского загранпаспорта без переезда в Израиль. Среди причин этого решения — стремление сохранить право на проживание и работу в Израиле в будущем, без немедленного «отключения» от налаженных связей и источников средств к существованию за границей. Некоторые просто хотят использовать израильский загранпаспорт в будущем, для поездок или иммиграции в другие страны.
Почему израильские власти требуют, чтобы новые репатрианты поселились в Израиле?
Цель политики Государства Израиль в сфере репатриации — «кибуц галуйот» («возвращение изгнанных»), т.е. переселение евреев всего мира в Израиль, возвращение в свой национальный дом. В иудаизме понятие связано со временами прихода Машиаха (Мессии), когда изгнанные из Израиля и рассеянные по всему миру евреи вновь соберутся на Святой Земле. Понятно, что граждане Израиля, уезжающие из страны, а также новые репатрианты, остающиеся в стране исхода, противоречат этой духовной / религиозной / сионистской концепции. Недаром еврей, уезжающий из Израиля, называется «йоред», т.е. «спускающийся», в то время как репатриация (на иврите «алия») означает восхождение, ведь согласно еврейской традиции Израиль считается духовно возвышенным местом.
Однако если мы оставим религиозно-духовные реалии, и переместимся в практический мир, то в данной связи можно отметить, что граждане Израиля, живущие вне его пределов, не вносят вклад в экономику страны, не платят налоги, не служат в армии, не ходят на армейские сборы. Однако после возвращения в страну они могут получить льготы от государства и инвестировать накопленные средства в Израиле. Конечно же, израильское правительство заинтересовано в том, чтобы подавляющее большинство израильских граждан обосновались в родной стране, а не просто посещали ее для оформления загранпаспорта или получения прав, полагающихся новым репатриантами. Иными словами, чтобы эти люди не только получали, но и что-то давали стране взамен.
До 2017 года новый репатриант для получения официального заграничного паспорта должен был прожить в Израиле один год (или в общей совокупности 9 месяцев в году). При этом вначале он получал только международный проездной документ (лессе-пассе). В 2017 году были внесены поправки в Закон о загранпаспортах, и срок ожидания паспортов сократился до трех месяцев, а желающие могли получить их в течение всего нескольких недель, если подписывали форму, свидетельствующую о том, что они не намерены отказываться от израильского гражданства, так называемый «отказ от отказа».
С чем связаны новые изменения в правилах репатриации?
Однако давайте опустим аспект практического и экономического интереса переезда новых репатриантов в Израиль на ПМЖ. Недавно в израильской прессе были опубликованы результаты нескольких расследований и статистических анализов, согласно которым, немалое количество репатриантов, получивших израильское гражданство, предпочитают проживать в других странах. Среди них репатрианты, покидающие Израиль сразу после получения всех льгот и корзины абсорбции (денежное пособие), а также лица, заинтересованные в получении израильского загранпаспорта исключительно для свободного передвижения между Израилем и другими странами мира.
Вслед за этими новостями последовало возвращение Министерства внутренних дел к более строгим правилам, сопровождающееся апелляцией, поданной Движением за чистоту власти, за отмену поправки, позволяющей новоприбывшим получать израильский загранпаспорт без переезда в страну, а также оживленная дискуссия по данной теме в соответствующем комитете Кнессета. Такие изменения правил призваны предотвратить злоупотребление обновленным Законом о загранпаспортах, в частности, прекратить получение мошенническим образом денежных средств от Министерства абсорбции, и использования израильского загранпаспорта лицами, которые являются гражданами Израиля исключительно «по паспорту», а не по сути.
Каковы новые правила?
Новые репатрианты должны не только подписать формы, в которых подтверждается их намерение поселиться в Израиле, но и заявить о намерении разорвать связи со страной исхода (подобно указанному в действующей анкете по определению местожительства израильтянина, вернувшегося в Израиль из-за границы). Человек, сообщивший в анкете заведомо ложные данные, считается получившим израильский паспорт обманным путем. Если этот факт будет доказан Министр внутренних дел Израиля после получения соответствующих показаний имеет право отменить загранпаспорт. Кроме того, израильский загранпаспорт, который новый репатриант может получить при въезде в Израиль, имеет крайне небольшой срок действия.
Как же можно быстро получить загранпаспорт?
Как и раньше, репатриант, желающий получить заграничный паспорт в относительно короткие сроки, должен подписать форму, в которой он отказывается от намерения отказаться в будущем от израильского гражданства ( «отказ от отказа»). При этом срок действия выданного ему загранпаспорта будет довольно коротким.
В первый год пребывания в стране репатриант может получить загранпаспорт со сроком действия на один год. Если же в течение первого года он находился в Израиле не менее 9 месяцев (или 75% от всего периода времени между репатриацией и подачей просьбы о предоставлении нового заграничного паспорта), он сможет получить загранпаспорт сроком на 5 лет. По прошествии пяти лет с момента репатриации, можно получить загранпаспорт, действительный в течение 10 лет.
Может ли гражданин Израиля, проживающий за границей, продлить свой израильский загранпаспорт по месту жительства?
Правила, регулирующие данное положение, не изменились. Единственное, что изменилось — это появление некоторой путаницы, связанной с повышенным вниманием в последнее время к теме загранпаспортов. Продлить загранпаспорт можно только в месте постоянного проживания, в центре жизни. Гражданин Израиля, проживающий за границей, может продлить там только загранпаспорт страны проживания.
Израильский гражданин, срок действия загранпаспорта которого истек во время проживания за границей, может обратиться в представительство Израиля в этой стране для получения лессе-пассе, которое позволит ему вернуться в Израиль и обновить его израильский загранпаспорт в ближайшем отделении Управления народонаселения и миграции.
Что делать лицам, имеющим право на репатриацию, но не желающим переезжать в Израиль на ПМЖ?
Лица, заинтересованные в том, чтобы жить и работать в нашей стране, но при этом иметь возможность свободного выезда и въезда в Израиль, не проходя при этом процесс репатриации, могут подать заявление на получение Визы А/1, со сроком действия до 3 лет (срок действия этой визы можно затем продлить до 5 лет). Для получения визы А/1 (виза «Алеф 1») требуется подтверждение права на репатриацию. Мы будем рады помочь вам в этом процессе.
Контактная информация
Наша юридическая фирма помогает клиентам в процессе репатриации и преодолении бюрократических проволочек в МВД, получении и переводе документов, оформлении загранпаспортов. Если вам необходима помощь по вопросам, связанным с репатриацией или иммиграцией, свяжитесь с нами. Опытные адвокаты нашей компании с удовольствием предоставят всю необходимую информацию и помощь.
:
: