Заявление о восстановлении израильского гражданства
Лица, отказавшиеся от израильского гражданства, и желающие репатриироваться в Израиль, могут подать заявление на получение израильского гражданства. Заявление о восстановлении израильского гражданства будет рассматриваться в соответствии с более строгими критериями, чем обычные заявления о репатриации. Те, чьи родители заявили об отказе от израильского гражданства, когда они еще были несовершеннолетними, могут потребовать аннулировать это заявление, если им от 18 до 22 лет или через год после завершения срочной службы в АОИ. В этой статье адвокат Джошуа Пекс, именной партнер нашей юридической компании и специалист по иммиграции в Израиль, объяснит порядок рассмотрения заявлений о восстановлении гражданства.
Как лица с правом на репатриацию, ранее отказавшиеся от израильского гражданства, могут стать гражданами Израиля?
Нередко случаются ситуации, когда люди, имеющие право на алию или граждане Израиля по различным причинам вынуждены добровольно отказываться от права на израильское гражданство. Для этого они подают специальное заявление о нежелании быть гражданином Израиля (на иврите «ацхарат ИРЛИ»). Существует множество причин для такого отказа. Наиболее распространенная — необходимость получения или сохранения гражданства страны, не допускающей множественного гражданства. Иногда люди, имеющие право на репатриацию и гражданство другой страны, просто не заинтересованы в израильском гражданстве. Если министр внутренних дел утверждает запрос «отказника», тот, согласно Закону о возвращении, автоматически лишается права на израильское гражданство, но может получить статус постоянного жителя.
И тут возникает законный вопрос: «А что, если человек, отказавшийся от израильского гражданство, позднее захочет репатриироваться в Израиль»? Будет ли ему предоставлено это право? В общем и целом закон позволяет этой категории лиц подавать новое заявление на получение гражданства, даже если в прошлом они отказались от права на гражданство. Однако такое заявление будет обрабатываться иначе, чем обычные заявления на репатриацию. На протяжении многих лет порядок рассмотрения таких заявок регламентировался процедурой Управления по делам населения и миграции Министерства внутренних дел. Данная процедура устанавливает порядок рассмотрения заявлений о натурализации для лиц, на которых распространяются положения ЗОВ, но которые ранее заявили о своем нежелании быть гражданами Израиля. Ниже мы несколько подробней разъясним этот вопрос.
Каким образом «отказники», имеющие право на алию согласно ЗОВ, могут подать просьбу о восстановлении гражданства?
Согласно правилам, для подачи ходатайства требуется личное присутствие заявителя в филиале Управления народонаселения по месту жительства. Кроме того, должны быть соблюдены условия, предусмотренные в указанной выше процедуре и Законе о возвращении, а именно: присутствие заявителя в Израиле, право на постоянное проживание и обустройство в Израиле или намерение поселиться в Израиле. При подаче заявления необходимо предъявить удостоверение личности и подписать некоторые декларации. В тех случаях, когда заявитель по состоянию здоровья не может явится лично, можно подать заявление через доверенное лицо, оформив на него нотариальную доверенность. В таких случаях нужно будет предъявить медицинскую справку, подтверждающую, что заявитель не имел возможности присутствовать при подаче заявления по состоянию здоровья.
Если заявление подается семьями с несовершеннолетними детьми, при подаче заявления одним родителем требуется согласие другого родителя. Такое согласие может быть предоставлено и за границей, в израильском посольстве или консульстве, лично вторым родителем, или нотариусом, утвержденным израильским представительством. В качестве альтернативного варианта может быть предоставлено нотариально заверенное согласие родителя, подтверждённое штампом апостиль. И тогда нет необходимости подавать это согласие через израильское представительство. В отсутствии согласия второго родителя должно быть представлено судебное постановление или оригинал договора о расторжении брака, согласно которому родитель, подающий заявление, является единственным опекуном несовершеннолетнего (несовершеннолетних). Или же у родителя, подающего заявление, должно быть право на единоличную опеку над несовершеннолетним.
Каким образом такие запросы рассматриваются в МВД?
В ходе проверки ходатайства, данные, указанные в форме заявления и декларации соискателей гражданства, сверяются с данными в их удостоверениях личности. Цель проверки — убедиться в отсутствии каких-либо ограничений на возобновление гражданства. В частности, проверяется, действительно ли заявитель является тем, за кого себя выдает. Иногда процедура проверки требует проведения консультации с госслужащими другой страны. При наличии каких-либо препятствий, рассмотрение заявления будет проходить согласно внутренней процедуре Управления народонаселения. Эта процедура регулирует запросы, требующие предварительного уточнения и предоставления дополнительных данных.
Кроме того, будет проверяться соответствие следующим условиям: пребывание в Израиле (за исключением случаев, когда получено освобождение от необходимости личного присутствия); наличие права на постоянное проживание в Израиле (предоставляемое репатриантам, еще не получившим гражданство), а если срок проживания истек, заявление будет рассматриваться в соответствии с процедурами, регулирующими повторную репатриацию в Израиль; наличие намерения поселиться в Израиле (которое будет проверяться, в том числе, за счет отслеживания выездов за границу, в ходе личного собеседования и т.д.).
Возможно, от заявителей потребуется предоставить доказательства их будущих намерений поселиться в Израиле, таких как подтверждение трудоустройства в Израиле, справки из учебных заведений, где учатся дети заявителей и т.д. При соблюдении вышеперечисленных условий запрос будет принципиально одобрен, и заявителям останется только принести клятву на верность Государству Израиль. С момента принесения присяги будет изменена графа гражданского статуса во внутренних системах МВД, и заявители будут считаться гражданами Израиля.
Проверка криминального прошлого заявителя
Параллельно с рассмотрением заявления Управлением народонаселения и миграции, Полиция Израиля начнет проверять заявителя на предмет наличия уголовного прошлого и/или преступлений в сфере безопасности. Если в ходе этой проверки или проверок, проводимых Управлением народонаселения, будет установлено, что утверждение заявки невозможно из-за наличия криминального прошлого, то тогда перед принятием решения о закрытии дела, заявителю будет отправлено уведомление. Он сможет представить письменный ответ на полученное письмо в течение 30 дней. При наличии фактический претензий (в отличие от претензий юридического характера) ответ заявителя должен быть заверен аффидевитом, подписанным у адвоката. Если заявитель не ответит на уведомление, ему будет отправлен ответ с мотивированным отказом в удовлетворении его ходатайства.
Что делать, если отказ от гражданства был заявлен от лица родителей несовершеннолетнего?
В случае лиц, родители которых подписали декларацию об отказе от гражданства, включив в нее своих несовершеннолетних детей, имеется возможность подачи ходатайства об отмене декларации родителей, если заявителю от 18 до 22 лет или в течение года после окончания срочной службы в АОИ — в зависимости от того, что наступит позже. Как правило, в этом случае они могут получить гражданство по ускоренной процедуре, так же, как другие обладатели права на алию согласно положениям ЗОВ. Однако, если указанные временные рамки и условия не были соблюдены, им придется подавать заявление на общих основаниях, подобно другим лицам, отказавшимся от израильского гражданства и ходатайствующим о его возобновлении.
Что делать в случае отклонения ходатайства о гражданстве?
Следует отметить, что в тех случаях, когда должностные лица Управления имеют право отреагировать на ваши обращения, у вас не будет права внутренней апелляции в рамках Управления народонаселения. В этом случае можно подать обжалование или апелляцию в компетентную судебную инстанцию. Для получения дополнительной информации по этому вопросу см. статью, опубликованную на веб-сайте нашей компании — Обжалование решений Министерства внутренних дел.
Ходатайства о восстановлении гражданства для лиц, заявивших об отказе от израильского гражданства — свяжитесь с юристом по иммиграции в Израиль
В этой статье мы подробно описали сложный процесс подачи ходатайства на получение гражданства лицами, имеющими право на репатриацию, которые ранее заявили о своем отказе от израильского гражданства. Если у вас возникли дополнительные вопросы или нужна консультация или помощь по этому вопросу, непременно свяжитесь с нашими юристами, которые будут рады вам помочь. Наша юридическая компания с филиалами в Иерусалиме и Тель-Авиве специализируется на израильском миграционном законодательстве, предоставляя юридическое сопровождение клиентам при обращении в МВД и различные судебные инстанции. Чтобы связаться со специалистом нашей компании кликните здесь.
:
: