Solicitantes de asilo en Israel – Información importante
Solicitantes de asilo en Israel – Los solicitantes de asilo en Israel, a menudo los clientes acuden a nuestras oficinas en búsqueda de asistencia legal con el objeto de organizar su status legal. Los ayudamos traduciendo y suministrando los documentos que se requieren, preparando una entrevista con la RSD unit, siglas en inglés que hacen referencia a la unidad de determinación de status de refugiado, y desafiando las decisiones de la unidad en los casos pertinentes. En nuestro sitio web, explicamos los antecedentes legales de asilo en Israel y proveemos respuestas a preguntas relacionadas con el empleo de refugiados y solicitantes de asilo en Israel. En éste artículo, la abogada Irena Vasilyeva realiza un recuento de los puntos más importantes que un solicitante de asilo necesita saber. 
LA MAYORÍA DE LOS SOLICITANTES DE ASILO EN ISRAEL NO RECIBE ESTATUS DE REFUGIADO
De acuerdo a la Convención Sobre el Estatus del Refugiado, a la cual Israel está adherido, un refugiado es definido como una persona que ha sido forzada a dejar su país debido a “fundados temores de ser perseguida por razones de raza, religión, nacionalidad, o miembro de un grupo particular u opinión política”.
Una persona que ha abandonado su país a causa de una guerra civil, una situación económica deficiente o el deseo de mejorar su calidad de vida trabajando en un país desarrollado, no tiene derecho a la condición de refugiado. Incluso aquellos que son perseguidos en su propio país, ya sea por una persona privada o por las autoridades, por razones que no se detallan anteriormente, desafortunadamente no son considerados refugiados según las leyes de Israel y en vista de las convenciones internacionales.
Incluso aquellos que de hecho son perseguidos por las razones especificadas en la Convención, observan que las autoridades de inmigración israelies no tienen prisa en otorgarles el estatus de refugiado oficial. La mayoría de los refugiados no tienen documentos que prueben que son perseguidos por motivos políticos, étnicos o religiosos. No poseen pruebas de que hayan sido arrestados, amenazados o perjudicados por dichas razones. Incluso si tienen todos los documentos necesarios, la autoridad de inmigración israelí generalmente no está dispuesta a proporionar una visa A-5 (visa de residencia temporal que también funciona como un permiso de trabajo) para un refugiado2d. La mayoría de los solicitantes de asilo en Israel sólo recibirán un “documento azul”.
¿QUÉ ES UN PAPEL “AZUL” O “BLANCO”?
Entre los solicitantes de asilo (especialmente los de la ex Unión Soviética) hay un uso generalizado de términos relacionados con los colores de los documentos. Los expertos en inmigración pueden encontrar esto confuso, ya que ésta práctica no es una traducción de algún término que existe entre las autoridades de inmigración. Múltiples certificados israelies son de color azul, y el papel es naturalmente blanco por defecto.
En cualquier caso, un «documento blanco» es un documento que confirma que el titular solicitó asilo en Israel y programó una entrevista con la RSD. El único propósito de este permiso es prevenir el arresto inmediato y la deportación. El «documento blanco» muestra que el propietario del documento busca asilo legal. Su estado será arreglado después de la entrevista.
Cualquier persona que pase la entrevista inicial y no sea expulsado recibe inmediatamente un “documento azul”. Este es un permiso de residencia temporal expedido a un solicitante de asilo en Israel. Esta visa es válida hasta que el solicitante se someta una entrevisa completa en la unidad de RSD y se tome una decisión. Cualquier persona que pase la entrevista inicial y no sea expulsado recibe inmediatamente un «documento azul». Este es un permiso de residencia temporal expedido a un solicitante de asilo en Israel. En la jerga del Ministerio del Interior, esto es un « permiso de residencia temporal de un visitante según la sección 2 (a) (5) de la Ley de Entrada a Israel. El documento azul también se conoce como el «permiso 2a5».
NO EXISTE LA “VISA DE REFUGIADO” QUE SE PUEDA OBTENER ANTES DE ENTRAR EN EL PAÍS
Cualquier persona que anuncie antes de ingresar a Israel o en el puerto de entrada que desea solicitar el estatus de refugiado en Israel será deportada automáticamente. La solicitud de asilo en el Estado de Israel no se realiza de antemano, como una visa de trabajo o el derecho de hacer Aliyah. Un refugiado ingresa a Israel legalmente como turista o, en el pasado, cruza ilegalmente la frontera con Egipto. Sólo al ingresar al país, solicitan al estado de asilo como se detalla arriba.
¿CUÁLES SON LAS RESTICCIONES QUE SE APLICAN PARA UN SOLICITANTE DE ASILO EN ISRAEL?
Es importante tener en cuenta que los titulares del «permiso de residencia temporal de visitante» no pueden volver a ingresar a Israel después de dejarlo y sus familias no pueden visitarlos. Una vez que el titular de un «papel azul» abandona el país, por cualquier motivo, no puede regresar. Las autoridades de inmigración israelies emiten una orden de restricción de entrada automática que se actualiza en el sistema computarizado de control de fronteras. Si el solicitante de asilo intenta regresar a Israel, su entrada será rechazada. Además, mientras el solicitante de asilo permanezca en Israel, se negará la entrada a Israel de familiares en primer grado.
Si los funcionarios de control de fronteras del Ministerio del Interior se enteran de que los familiares más distantes están conectados a un solicitante de asilo, también se puede denegar su entrada a Israel. Incluso después de que el solicitante de asilo haya abandonado el país, el estigma persiste. Si el controlador de la frontera tiene información sobre su relación con otro visitante, dicho visitante será tratado con sospecha.
Una solicitud de asilo complicará enormemente cualquier intento de obtener un estado legal en Israel en el futuro. Si usted, un amigo o un cónyuge desean hacer Aliyah , o recibir un estatus legal basado en el matrimonio con un ciudadano israelí, o ser un descendiente de un Justo entre las Naciones, tal solicitud haría el proceso mucho más difícil, especialmente si lo necesita para viajar al extranjero antes de enviar una solicitud para cambiar su estado.
EL DERECHO A TRABAJAR PARA PORTADORES DEL PAPEL AZUL (UN SOLICITANTE DE ASILO EN ISRAEL QUE TIENE UN PERMISO 2A5)
Como se detalla en el artículo sobre el tema del empleo de refugiados en Israel, la Autoridad de Población y Migración está tratando de ocultar la situación existente. Su sitio web contiene un procedimiento que detalla qué solicitantes de asilo pueden y no pueden ser empleados. Pero las publicaciones del Ministerio del Interior crean la impresión errónea de que los empleadores israelíes tienen prohibido emplear a todos los solicitantes de asilo.
¿CUÁL ES LA SITUACIÓN LEGAL SOBRE LAS VISAS DE TRABAJO ISRAELÍES PARA LOS REFUGIADOS EN LA REALIDAD?
Está prohibido emplear a un solicitante de asilo en Israel cuyo permiso de residencia temporal tenga las palabras «no se le permite trabajar». Está prohibido emplear a solicitantes de asilo que deben permanecer en las instalaciones de Holot. Por otro lado, está permitido emplear a solicitantes de asilo cuyos permisos tengan las palabras «no constituye un permiso de trabajo». Sin embargo, si la licencia tiene una restricción geográfica: «No puede vivir o trabajar en estas ciudades», este solicitante de asilo en Israel no puede ser empleado en dichos lugares.
¿CUÁNTO TIEMPO DURA TOMAR UNA DECISIÓN ACERCA DE UNA SOLICITUD DE ASILO?
Con el aumento en el número de solicitantes de asilo, las autoridades de inmigración intentan tomar una decisión lo más rápido posible. Hace solo una década, el exámen de la solicitud podía llevar varios años. En 2018, recibir los resultados después de la entrevista completa puede tomar varios meses o incluso semanas, dependiendo de la carga de trabajo de RSD. La mayoría de las solicitudes son denegadas, pocas son enviadas para su reexamen.
¿QUÉ DEBERÍA HACER SI MI SOLICITUD PARA ASILO EN ISRAEL HA SIDO DENEGADA?
Con la ayuda de un abogado que se especializa en solicitudes de asilo en Israel, la decisión de la RSD puede ser cuestionada. La solicitud puede ser remitida a reconsideración. Una apelación puede ser remitida a reconsideración. Una apelación puede ser presentada ante el tribunal de apelaciones, o la solicitud puede ser remitida al tribunal después de que la reconsideración haya sido rechazada. Si el Tribunal de Apelaciones considera que la decisión de la unidad de RSD es razonable, esta decisión puede ser apelada ante el Tribunal de Distrito.
Finalmente, la decisión puede ser apelada ante el Tribunal Supremo. A diferencia de la apelación ante el Tribunal de Apelaciones y el Tribunal de Distrito, este derecho no se otorga a solicitud. Para poder apelar ante el Tribunal Supremo, es necesario demostrar que las decisiones de la RSD y los tribunales anteriores han sido excepcionalmente irrazonables.
¿QUÉ OCURRE CON UNA VISA HUMANITARIA PARA UN SOLICITANTE DE ASILO?
Las personas de habla rusa tienden a mezclar las solicitudes de asilo y las visas por razones humanitarias. Por un lado, es entendible, salvar a alguien de una persecución es bastante humanitario. Sin embargo, es importante tener en cuenta que estas son pistas completamente separadas para el estatus legal en Israel. Buscar asilo por razones de persecución en el país de origen no es una visa por razones humanitarias.
Un ejemplo de una buena razón para recibir el estatus por razones humanitarias: alguien que ha finalizado el proceso después de casarse con un ciudadano israelí, pero el procedimiento se detuvo debido a un divorcio, violencia doméstica o muerte del cónyuge. En este caso, una residencia por razones humanitarias estaría justificada. También es posible recibir estatus como madre de un ciudadano israelí menor de edad que no tiene otra familia.
Refugiados / solicitantes de asilo en Israel son inelegibles para visas humanitarias, incluso (y en especial) si han sido rechazados por la unidad de RSD. Aquellos que necesitan tratamiento médico en Israel pueden aplicar para una extensión de la visa de turista después de haber ingresado al país.
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Nuestra firma de abogados se especializa en inmigración israelí y ayuda a los solicitantes de asilo en Israel. Contacte a nuestra firma en Tel Aviv y Jerusalem si usted o un amigo desea solicitar asilo en Israel, estaremos felices de proveerle información legal y asistencia en relación con las solicitudes de refugiados y la apelación contra las decisiones del Ministerio del Interior.
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Nuestro despacho de abogados se especializa en la inmigración israelí y ayuda a los solicitantes de asilo en Israel. Comuníquese con nuestra oficina legal en Tel Aviv y Jerusalén si usted o un amigo desea solicitar asilo en Israel. Nos complacerá proporcionar información legal y asistencia con respecto a las solicitudes de refugiados y apelar contra las decisiones del Ministerio del Interior.
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