Репатриация людей с инвалидностью по психическому заболеванию
Отказ в репатриации из-за угрозы здоровью населения
Репатриация людей с ментальной инвалидностью: аргументы «за» и «против». Наш юридический офис специализируется на вопросах иммиграции и репатриации в Израиль. В последние годы увеличилось количество клиентов, обращающихся к нам в связи с бюрократическими препонами или отказом в репатриации по причине медицинских проблем или прошлых психических заболеваний. Некоторым из них мы помогли репатриироваться в Израиль. Другие все еще пытаются получить гражданство страны, которая должна быть для них национальным домом.
Майкл Декер, именной партнер нашей компании, адвокат, специализирующийся на иммиграции в Израиль, объяснит в этой статье юридические основания для отказа в репатриации людям с психиатрической инвалидностью. Он также расскажет о недостойных современного общества стереотипах, из-за которых заявления на репатриацию откладываются, и перечислит аргументы в пользу права на репатриацию людей с различными заболеваниями.
Репатриация людей с ментальной инвалидностью. Что об этом говорит Закон о возвращении?
Закон о возвращении 1950 года определяет правовое основание для репатриации в Израиль. Как известно, Закон о возвращении дает возможность каждому еврею (а с 1970 года каждому ребенку или внуку еврея, а также супругам тех, кто имеет право на возвращение) репатриироваться в Израиль и получить израильское гражданство.
Вместе с тем, в статье 2.2.2 Закона о возвращении говорится, что: «Иммиграционная виза будет предоставлена любому еврею, который выразил желание поселиться в Израиле, за исключением случаев, когда министр внутренних дел считает, что… заявитель представляет угрозу для здоровья и безопасности страны».
Как можно убедиться из формулировки вышеуказанной статьи, заявление еврея, имеющего право на возвращение (или заявление члена его семьи, имеющего право на возвращение), у которого есть все документы и доказательства, подтверждающие право на репатриацию в Израиль в соответствии с Законом о возвращении, может быть отклонено. Должностные лица Министерства внутренних дел имеют право отклонить заявление, в частности, если, по их мнению, кандидат на репатриацию «может поставить под угрозу здоровье населения».
Как фактически происходит репатриация людей с различными заболеваниями
Тщательное изучение данного вопроса не выявило многочисленных примеров применения вышеупомянутой статьи Закона о возвращении. Также не было найдено сколько-нибудь значительного количества судебных постановлений, запрещающих репатриироваться в Израиль по Закону о возвращении, при наличии каких-либо заболеваний, в том числе, онкологических.
Ежегодно евреи и члены их семей, имеющие право на возвращение, и страдающие множеством разнообразных болезней, репатриируются в Израиль. Многие из новых репатриантов почти сразу начинают получать пособие Ведомства национального страхования по заболеванию, от которого они страдают.
Незаконная дискриминация репатриантом с психическими расстройствами
В последнее время адвокаты нашей компании столкнулись с десятками случаев, когда заявления на репатриацию евреев и членов их семей, имеющих право на возвращение, отклонялись по той единственной причине, что они страдают психическими расстройствами.
По мнению адвокатов нашей компании, отклонение заявлений на репатриацию евреев и членов их семей, имеющих право на репатриацию, из-за «проблемного психиатрического анамнеза» абсолютно недопустимо! Наши юристы утверждали и продолжают утверждать, что так называемый «проблемный психиатрический анамнез» или «психическое заболевание» никоим образом не представляют «опасности для общественного здоровья» и не повышают риска ее возникновения.
В соответствии с четкой формулировкой статьи 2.2.2 Закона о возвращении речь идет о заболевании, которое «может поставить под угрозу общественное здоровье». А это означает чрезвычайную ситуацию, при которой новый репатриант страдает инфекционным заболеванием, которое может привести к серьезной эпидемии (подобной эпидемии чумы 1347-1351 годов, когда эпидемия унесла жизни десятков миллионов людей в Азии и Европе).
Закон о возвращении, принятый после провозглашения Государства Израиль: историческая справка
Следует отметить, что статья 2.2.2 была добавлена к первоначальной версии Закона о возвращении, который вступил в силу в 1950 году. В тот период в Израиль приезжали репатрианты из разных стран, со всех концов земного шара. Совершенно очевидно, что в то время имелись разумные опасения, что жители Израиля могут заразиться болезнями, от которых местное население не вакцинировано. Таким образом, можно сделать вывод, что вышеупомянутая статья, внесенная в Закон о возвращении, относится к лицам, имеющим право на репатриацию, но с заболеванием, которое «может угрожать общественному здоровью».
В свете вышеизложенного наша позиция заключается в том, что любой отказ Управления народонаселения и миграции Министерства внутренних дел в репатриации и израильском гражданстве в соответствии с Законом о возвращении на основании заболевания, не представляющего опасности для населения (даже когда речь идет о злокачественном заболевании, которое ложится тяжким финансовым бременем на Государство Израиль) представляет собой решение, вынесенное без соответствующих полномочий, а также без законного и/или судебного основания, и поэтому должно быть аннулировано.
Следует также отметить, что такие административные решения Министерства внутренних дел нарушают также положения Закона о равных правах для людей с ограниченными возможностями от 1998 года, и даже дают право на получение денежной компенсации кандидатам на репатриацию, которым было отказано в праве на государственные услуги только на основании их ментальной инвалидности.
Свяжитесь с нашими специалистами по иммиграции и репатриации в Израиль
Наша юридическая компания представляет клиентов, которым было отказано в праве на репатриацию и иммиграцию. Мы специализируемся на получении права на репатриацию для людей с ментальной инвалидностью, лиц с криминальным прошлым и др. Для получения консультации специалиста и юридической помощи обратитесь к нашим адвокатам в Иерусалиме или Тель Авиве.