Як можна працевлаштуватися в державі Ізраїль іноземному громадянину?
Адвокатська компанія “דקר, פקס, לוי” спеціалізується на питаннях імміграції, отримання ВІЗ, репатріації в державу Ізраїль на підставі “Закону про повернення”, отримання іноземним спеціалістом дозволу на роботу в державі Ізраїль та представленні інтересів клієнтів у Міністерстві внутрішніх справ Ізраїлю. Часто до нашої компанії звертаються клієнти-іноземці з питанням: “Як я можу працевлаштуватися в державі Ізраїль?”
У цій статті адвокат Джошуа Пекс пояснить яким чином законодавство держави Ізраїль регулює питання отримання іноземним громадянином дозволу на роботу та яка процедура його отримання. На додаток, ми дамо відповідь на питання – чи може працювати в Ізраїлі громадянин іноземної держави, який не має особливих навичок та не має права на репатріацію за Законом про повернення.
Дозвіл на роботу в державі Ізраїль отримує роботодавець, а не працівник.
Слід підкреслити, що за діючим в Ізраїлі законодавством, іноземні громадяни не мають права прибути в державу Ізраїль і тільки після цього почати пошук роботодавця. Процедура отримання дозволу на роботу для іноземного громадянина наступна – ізраїльський роботодавець має звернутися до Міністерства внутрішніх справ держави Ізраїль з проханням про надання дозволу на вיїзд для іноземного працівника. У цьому разі роботодавець має довести, що через те що дуже важко знайти на відповідну посаду працівника в Ізраїлі, його підприємству необхідний іноземний працівник. Після отримання принципової згоди від МВС Ізраїлю, роботодавцю доведеться довести що відповідний іноземний фахівець має достатній рівень кваліфікації для виконання необхідних робіт.
Можливо, наших клієнтів вводить в оману той факт, що репатріанти, члени їх родин та деякі претенденти на статус біженця, мають право шукати роботодавця в Ізраїлі вже після перетину державного кордону. Слід зазначити що представники усіх перерахованих категорій прибувають в державу Ізраїль не в якості іноземних працівників, а як повноцінні громадяни, тимчасові мешканці чи в них є інший схожий статус.
Категорії іноземців що знайшли роботу в Ізраїлі.
Існують декілька категорій іноземних громадян що працюють в державі Ізраїль та прибули сюди різноманітними шляхами.
Перед усім, мова йде про іноземних працівників що працюють на “важких” роботах. В Ізраїлі існує постійна необхідність в таких працівниках. Держава Ізраїль постійно “імпортує” робітників у сфері сільського господарства, будівництва та соціального догляду та співпрацює з іноземними державами та компаніями з питань працевлаштування іноземних громадян на роботу за вищезазначеними спеціальностями.
По-друге, існують іноземні спеціалісти, яких запрошують конкретні роботодавці, як правило мова йде про компанії у сфері технологій, хай-теку та промисловості. Стосовно таких працівників існують вимоги високої оплати праці. У цьому разі, задля отримання дозволу на роботу роботодавець повинен довести, що складно знайти вітчизняних фахівців для виконання відповідних робіт.
По–третє, міжнародні компанії можуть відправляти в державу Ізраїль іноземних фахівців з метою відкриття місцевого відділення чи розширення бізнесу.
По–четверте, як відомо, в державі Ізраїль знаходяться чимало претендентів на статус біженця або “нелегальних іноземних працівників”, яких часто помилково відносять до іноземних працівників. Не дивлячись на невелику їх кількість, вони притягаються чимало уваги спільноти. Слід зазначити що ті хто звертається за отриманням статусу біженця в державі Ізраїль, за законом не мають права працювати в Ізраїлі але завдяки судовій практиці у цій сфері права, деяким з таких осіб дозволено працювати навіть без наявності відповідної візи. Такі особи можуть працювати тільки до того часу, коли Міністерство внутрішніх справ Ізраїлю завершить розгляд їх справи.
Нарешті, мова йде про іноземних громадян які свідомо знайшли незаконну роботу в Ізраїлі. Такі особи, як правило, перетинають державний кордон Ізраїлю як туристи із держав минулого СРСР або в якості паломників у складі туристичних груп з держав Африки чи Південної Америки. Після цього вони “пірнають” та залишаються незаконно працювати в Ізраїлі.
Такі особи ризикують отримати автоматичну відмову у вיїзді в державу Ізраїль у майбутньому. Також їх роботодавці наражають себе на небезпеку отримати високі штрафи за незаконне працевлаштування іноземних громадян.
Як іноземному спеціалісту отримати право на роботу в Ізраїлі?
Як було зазначено вище, задля законного працевлаштування в державі Ізраїль іноземному громадянину необхідно, перш за все, знайти роботодавця який шукає спеціаліста Вашої кваліфікації. Такому роботодавцю необхідно звернутися до МВС Ізраїлю та довести (зазвичай, за допомогою адвоката), що:
А) його підприємство потребує спеціаліста зі знаннями, кваліфікацією та навичками, якого важко знайти в Ізраїлі;
Б) приїзд такого спеціаліста в Ізраїль буде сприяти розвитку підприємства роботодавця, створенню робочих місць для громадян Ізраїлю та розвитку економіки держави Ізраїль.
Подача прохання на отримання дозволу на роботу для іноземного фахівця коштує близько 1200 шекелів. Якщо МЗС Ізраїлю погодиться видати такий дозвіл, роботодавець матиме сплатити збір у розмірі 10 тисяч шекелів та встановити іноземному спеціалісту заробітню платню на рівні не нижче подвійної середньої заробітної платні в державі Ізраїль.
Дозвіл на роботу в Ізраїлі іноземному фахівцю – тільки для робітників хай–тека та випускників університетів?
Більшість іноземних фахівців приїздить до Ізраїлю за запрошенням хай-тек компаній для участі у тому чи іншому проекті. Інші займають керуючі посади або представляють іноземні міжнародні компанії. Не дивлячись на це, дозвіл на роботу в Ізраїлі може отримати будь-яка особа яка має необхідну рідкісну в Ізраїлі кваліфікацію, яку потребую конкретний роботодавець. До цієї категорії можна віднести шеф-поварів етнічних ресторанів, приборкувачів тварин, спортивних тренерів та інші. Навіть невеликі компанії можуть отримати дозвіл на довготерміновий чи короткотерміновий вיїзд іноземця що має намір працювати в державі Ізраїль.
З іншого боку, в Ізраїлі вдосталь адвокатів, вчителів російської мови та журналістів. Навіть із дипломом найпрестижнішого університету і бездоганним досвідом роботи, немає шансу отримати дозвіл на роботу.
Чи може друг чи родич – підприємець в Ізраїлі, здобути для мене дозвіл на роботу в Ізраїлі?
Ізраїльським підприємцям не заборонено привозити в державу Ізраїль іноземного працівника що є його родичем або другом. Але в будь-якому разі, йому доведеться довести що такий працівник має кваліфікацію та навички, яких ізраїльські фахівці не мають.
Що робити коли немає особливої кваліфікації?
Припустимо що в особи не існує ніякої можливості отримати запрошення на роботу від ізраїльської компанії, чи є у цьому разі можливість влаштуватися на роботу в Ізраїлі? Держава Ізраїль видає чимало дозволів на роботу іноземним громадянам які не мають особливої кваліфікації у сфері сільського господарства, будівництва та соціального догляду. Таких працівників наймають ізраїльські компанії що спеціалізуються у відповідних сферах. Здебільшого, іноземні працівники для роботи у сільському господарстві прибувають з азіатських держав, робітниці по догляду – з держав минулого СРСР та Філіппін. Від таких робітників не вимагається доведення наявності якихсь особливих навичок та кваліфікації. Їм треба буде довести лише відсутність кримінального минулого, стосовно них не повинно існувати відмови у минулому у вיїзді на територію держави Ізраїль та вони не зверталися в МВС Ізраїлю з проханням надати статус біженця.
У відповідності із законодавством Ізраїлю, наша компанію не має права рекомендувати якусь конкретну агенцію по працевлаштуванню. Не давлячись на це, ми вважаємо за необхідне застерегти потенційних робітників. Вважається що роботодавець зацікавлений у наймі іноземного працівника через те, що потребує його працю та готовий платити за неї. Якщо роботодавець чи будь-який агент на будь-якому етапі вимагає від Вас сплатити будь-яку суму за отримання дозволу на роботу в Ізраїлі, знайте, що відповідно до ізраїльського законодавства він не має права цього робити. Якщо така річ відбувається – уся процедура отримання дозволу на роботу для Вас має викликати серйозну. Може бути що дозвіл який Ви отримаєте буде визнано незаконним і Ви не зможете за ним працювати.
Тоді що, мені доведеться звернутися за отриманням статусу біженця до МВС Ізраїлю до того часу коли мене депортують?
Це наступна думка багатьох з тих, хто звертається до нашої компанії та кому не вдалося отримати запрошення на роботу від ізраїльської компанії чи знайти роботу через агенцію по працевлаштуванню в своїй державі. Задля відповіді на це питання, треба прийняти до уваги декілька аспектів, частково практичних, частково моральних.
З практичної точки зору – Ви швидко отримаєте відмову та не зможете повернутися в Ізраїль.
Беручи до уваги чималу кількість фіктивних “біженців”, що приїздять до Ізраїлю виключно через міркування економічного характеру (для працевлаштування), держава змінила свою політику розгляду звернень за статусом біженця. На теперішній час, якщо за отриманням такого статусу звертається громадянин України чи Грузії – від автоматично отримує відмову та його депортують.
Після цього, навіть якщо така особа звернулася за отриманням статусу біженця до МВС Ізраїлю та покинула територію держави Ізраїль до отримання відмови, він та члени його родини не зможуть перетнути державний кордон Ізраїлю у майбутньому ні в статусі туристів, ні в будь-якому іншому статусі. Також під час розгляду заяви на надання статусу біженця, родичі такої особи не зможуть перетнути державний кордон Ізраїлю у будь-якому статусі теж.
У цьому випадку, навіть подружжя громадян Ізраїлю, що виявили в себе єврейські коріння та мають право на репатріацію за “Законом про повернення” та інші категорії іноземних громадян, які мають право на легальний перетин державного кордону держави Ізраїль, зіткнуться з безліччю труднощів коли вирішать скористатися їхнім правом переїзду /в’їзду в Ізраїль.
Отримання статусу біженця через економічні міркування та з моральної точки зору.
Наплив фіктивних “біженців” підриває довіру з боку чиновників Прикордонної служби та МВС держави Ізраїль до громадян держави, з якої зазвичай приїздять потенційні “біженці”. Це явище шкодить міждержавним відносинам, адже найчастіше відмови у в’їзді отримують звичайні туристи, які не мають наміру звернутися до МВС Ізраїлю з проханням про надання статусу біженця чи незаконно працювати на території Ізраїлю. Такі відмови також шкодять тим особам, які дійсно піддаються переслідуванням на території держави громадянами якої вони є через їх політичні погляди, релігійні переконання, сексуальні переваги чи етнічне походження, аж до небезпеки для їхнього життя.
Тут буде доречно згадати слова відомого духовного лідеру Тібету Далай-лами. Він сказав, що з одного боку, кожна держава несе моральну відповідальність за те щоби прийняти біженців, котрі піддаються переслідуванням через їхні погляди та діяльність. З іншого боку, останні мають прагнути повернутися до їхніх країн щоб допомагати відновлювати їх.
Зв‘яжіться зі спеціалістами по імміграції в Ізраїль.
Якщо ізраїльський работодавець заінтересований отримати дозвіл на роботу в Ізраїлі для іноземного фахівця, адвокатське бюро “דקר, פקס, לוי” до Ваших послуг. Подзвоніть на нижчезазначенний номер телефону щоб домовитися про зустріч з адвокатом-спеціалістом з питань імміграції в Єрусалимі та Тель-Авіві.
:
:
מאמרים מומלצים