Юридическая реформа и иммиграция в Израиль

Каким образом юридическая реформа может повлиять на процессы иммиграции в Израиль? Законопроект юридической реформы, предложенный в 2023 году, может привести к далеко идущим изменениям в правовой системе Израиля. Если реформа будет принята в ее нынешнем виде, может быть нанесен существенный урон процессам иммиграции и урегулирования правового статуса в Израиле. Как это произойдет? Во-первых, могут быть приняты законы, лишающие репатриантов и иммигрантов прав, предоставленных им на сегодняшний день. Во-вторых, будет сложно повлиять на решения правительства, нарушающие эти права.

Правовая реформа еще не была официально принята в Израиле, и на момент написания этой статьи неизвестно, как именно она будет выглядеть.

Однако из-за того, что значительная часть реформы уже находится на продвинутой стадии ее утверждения на законодательном уровне, общественность Израиля испытывает серьезную озабоченность и задается вопросом, что произойдет, если реформа в конечном итоге будет принята. Из-за того, что наша компания занимается вопросами миграционного законодательства, мы получаем немало вопросов о том, как повлияет юридическая реформа на иммиграцию в Израиль. Многие из наших клиентов спрашивают, не лишит ли их реформа права на получение правового статуса в Израиле? В этой статье мы попытаемся с должной степенью осторожности проанализировать, каким образом могут быть нарушены права лиц, иммигрирующих в Израиль.

Каковы возможные изменения в рамках предлагаемой юридической реформы?

Правовая реформа (которая, как уже упоминалось, на данный момент еще не вступила в силу) предлагает значительные изменения в правовой системе Израиля. Среди этих изменений — существенное ограничение права судебных инстанций корректировать или отменять законы, принятые Кнессетом.

Также предлагаются изменения в процедуре назначения судей и юридических советников правительства.

Однако наиболее существенным изменением считается предлагаемая отмена «принципа крайней неприемлемости» («илат а-свирут»). Речь идет о юридическом принципе, который Высший суд Израиля (выступающий в роли Верховного суда справедливости (БАГАЦ) и суды по административным делам используют для осуществления судебного контроля над решениями различных органов власти, в том числе Управления народонаселения и миграции Министерства внутренних дел. Во многих случаях принцип крайней неприемлемости, который также называют «принципом очевидной юридической несостоятельности», используется с целью отмены решений, наносящих вред отдельным гражданам или обществу в целом. Реформа же предлагает отказаться от использования «принципа крайней неприемлемости» для признания недействительными решений правительства.

Каким образом реформа может помешать ходатайствам об иммиграции и урегулировании правового статуса в Израиле?

На основании анализа реформы можно предположить немало возможных сценариев, при которых юридическая реформа отрицательно повлияет на процессы иммиграции в Израиль, нарушая при этом права потенциальных репатриантов и иммигрантов. Во-первых, предлагаемые изменения (наложение вето на отмену законов, принятых Кнессетом; ограничение возможности юридического советника правительства вмешиваться в законодательные процессы) могут привести к принятию законов, препятствующих иммиграции в Израиль и урегулированию правового статуса иностранных супругов. При этом из-за возможной отмены принципа крайней неприемлемости суду будет сложно отменить или внести изменения в драконовские законы, даже если они нарушают основные права человека.

В последние годы появились законодательные инициативы, имевшие целью негативно повлиять на права репатриантов и иммигрантов.

Например, законопроект об отмене так называемого «параграфа о внуках» в Законе о возвращении, в котором говорится, что внуки евреев имеют право репатриироваться в Израиль.

Недавно, к примеру, была заблокирована законодательная инициатива, ограничивающая право репатриантов на получение израильского паспорта.

Нетрудно представить аналогичные возможные последствия, такие как закон, нарушающий права смешанных пар (граждан Израиля и иностранцев или представителей разных религий), законодательство, нарушающее права ЛГБТ-пар или препятствия/невозможность оформления правового статуса для иностранных супругов и т.п.

Если реформа будет принята в ее первоначальном виде, можно предположить, что судьи, назначенные партиями коалиции, будут подавляющим большинством принимать решения выбравшего их правительства, что осложнит блокирование судом законов, нарушающих права человека. Кроме того, даже если речь не идет о законах, то отмена принципа крайней неприемлемости приведет к невозможности повлиять на решения и действия правительства, в отличие от ситуации на сегодняшний день.

Приведем гипотетический пример, при котором сотрудники Управление народонаселения и миграции ведут себя дискриминационным образом по отношению к определенным парам, стремящимся урегулировать свой правовой статус. Обжаловать решение этого органа власти будет намного сложнее, так как неясно будут ли приняты аргументы о том, что решения или действия чиновников являются юридически несостоятельными и крайне неприемлемыми.

Подведем итоги

Как мы уже объяснили выше, существует реальная вероятность того, что если юридическая реформа пройдет в ее первоначальном виде, это может отрицательно повлиять на процессы иммиграции в Израиль. Вместе с тем, на данном этапе мы не можем с уверенностью утверждать, как именно это произойдет, так как сейчас реформа находится на стадии законопроекта, и в нее могут быть внесены изменения. Также сложно оценить, в случае, если реформа будет принята, в какой степени она повлияет на иммиграцию в Израиль.

Наша компания внимательно следит за ходом обсуждения реформы, и по мере развития событий мы будем публиковать актуальную информацию.

Юридическая реформа и иммиграция в Израиль — свяжитесь с адвокатом по иммиграции в Израиль

Выше мы объяснили основные аспекты юридической реформы и ее возможное влияние на процессы иммиграции в Израиль. Если у вас остались вопросы или нужна помощь/консультация, наши юристы будут рады предоставить вам свои услуги. Наша компания с филиалами в Иерусалиме и Тель-Авиве специализируется в области иммиграции и предоставляет консультации и услуги юридического представительства при оформлении правового статуса в Израиле, иммиграции в Израиль, легализации гражданского статуса супругов и членов семьи и т.д. Чтобы связаться со специалистом нашей компании кликните здесь.