Могут ли члены семьи евреев не являющиеся евреями репатриироваться в Израиль?

Репатриация членов семьи евреев, не являющихся евреями, основана на Законе о возвращении (1950). Закон о возвращении является одним из основных законов государства Израиль как демократического еврейского государства, поскольку он устанавливает правовую основу идеологического проекта сионизма, что позволяет евреям и членам их семей, не являющихся евреями, иммигрировать в Израиль. В этой статье адвокат Майкл Декер, специалист по вопросам иммиграции в Израиль из юридической фирмы Коэн, Декере, Пекс & Брош, объяснит, кто имеет право репатриироваться в Израиль и получить израильское гражданство, уделяя особое внимание репатриации членов семьи евреев, не являющихся евреями, мессианским евреям и евреям, исповедующим другие религии.

Кто является «евреем» согласно Закону о возвращении?

Репатриация членов семьи евреев, не являющимися евреями

В 1 разделе  Закона о возвращении говорится, что каждый еврей может репатриироваться в Израиль и немедленно получить гражданство. Раздел 4 (Б) Закона о возвращении определяет еврея, как человека рожденного еврейской матерью или человека,  принявшего иудаизм и не исповедующего никакой другой религии, кроме иудаизма. В постановлении Верховного суда 265/87 Бересфорд против МВД Израиля, было указано, что израильское законодательство приравнивает мессианских евреев к христианам, и поэтому их юридически считают перешедшими в другую религию, а не евреями. Поскольку евреи, сменившие вероисповедание, не имеют права иммигрировать в Израиль согласно определению, данному в статье 4 (Б) Закона о возвращении, мессианским евреям (или тем, кто подозревается в принадлежности к мессианским евреям) обычно отказывают вправе иммигрировать в Израиль. Фактически, любой еврей, являющийся евреем по Галахе (сын еврейской матери), желающий иммигрировать в Израиль, но формально или практически сменил вероисповедание, лишается права на репатриацию в Израиль по Закону о возвращении.

Репатриация не евреев,  членов семьи евреев, независима от их вероисповедания

Закон о возвращении предусматривает право на репатриацию «члена семьи еврея», который может быть ребенком или внуком еврея, супругом еврея, а также супругом ребенка или внука еврея. Закон не предусматривает репатриацию других членов семьи, таких как сводных братьев и сестер или правнуков.

Статья 4а (а) Закона о возвращении позволяет не евреям иммигрировать в Израиль, если они являются членами семьи евреев (как определено выше), но не дает это право тому, кто родился как еврей, но впоследствии сознательно сменил вероисповедание.

Поэтому, если у не иудея (члена другой религии) есть еврейские отец или бабушка / дедушка, но он не рожден еврейской матерью, он имеет право иммигрировать в Израиль на законных основаниях в соответствии с Законом о возвращении. Со дня основания государства, сотни тысяч людей репатриировались в Израиль как члены семей евреев, несмотря на то, что они сами не были признаны евреями.

В постановлении Верховного суда 2708/06 «Стакбак против Министерства внутренних дел» было четко указано, что мессианский еврей имеет право иммигрировать в Израиль в качестве члена семьи еврея в соответствии с разделом 4а (а) Закона о возвращении, если его мать НЕ была еврейкой.

Та же логика относится к мессианскому / христианскому еврею, чья мать обратилась в мессианский иудаизм или в христианство или любую другую религию до рождения этого человека. Поскольку мать сменила вероисповедание до рождения заявителя на иммиграцию, следовательно, иммигрант не родился от еврейской матери и поэтому не определен как еврей в соответствии с разделом 4 (b) Закона о возвращении.

Министерство внутренних дел создает проблемы при репатриации в Израиль мессианских евреев

За утверждение или отказ, при подаче заявлений на репатриацию в Израиль, ответственно Министерство внутренних дел. Еврейское агентство и отдел Еврейского агентства Нефеш Бе Нефеш помогают в процессе репатриации в Израиль. Сотрудникам этих организаций приказано спрашивать кандидатов на алию, являются ли они мессианскими евреями, и если да — то отказать в поданной просьбе. В любом случае, независимо от того, есть ли у заявителя мать — еврейка и перешел ли заявитель в другую религию, и, несмотря на прецедент дела Стекбека, Министерство внутренних дел отвергает большинство просьб, представленных мессианскими евреями или христианами. Если сотрудники МВД обнаружат, что данное лицо является христианином или мессианским евреем, процесс будет отложен на неопределенный срок, пока апелляция заявителя не будет представлена и обработана. Важно отметить, что многие сотрудники МВД предполагают, что все мессианские евреи участвуют в миссионерской деятельности, которая, при определенных обстоятельствах, является незаконной в Израиле.

Активному миссионеру не разрешается иммигрировать в Израиль даже в процессе репатриации членов семьи евреев не являющихся евреями

В последние годы, Государственная прокуратура, представляющая министерство внутренних дел в Верховном суде по вопросам иммиграции и израильского гражданства, пыталась убедить Верховный суд принять существенное изменение толкования раздела 4 (а) Закона о возвращении. Согласно данному изменению, цель Закона о возвращении в возможности репатриации евреев в страну своих предков вместе со своими семьями в надежде, что члены семьи вернутся к еврейской вере (эта цель выражена в пояснениях раздела 4а (а) Закона о возвращении).

Согласно этой позиции, принятой Верховным судом, член семьи еврея, который намерен активно распространять христианскую пропаганду в Израиле, не имеет права иммигрировать в Израиль, поскольку эта деятельность противоречит целям Закона о возвращении (8320/10 Зеев Айзекс против МВД Израиля).

Репатриация членов семьи евреев — дочь еврейской матери, принявшей ислам

Последствия решения Верховного суда по делу Зеева Айзекса были расширены в после вынесения вердикта 10535/09, Неизвестная против Министерства внутренних дел. Верховный судья Ханан Мельцер отклонил ходатайство, которое было представлено Движением за прогрессивный иудаизм в Израиле. В своем ходатайстве, Движение за прогрессивный иудаизм просило Верховный суд приказать МВД предоставить гражданство внучке еврейских бабушек и дедушек, хотя мать заявителя обратилась в ислам. Обращение матери в ислам было связано с тем, что она вышла замуж за мусульманина в шариатском суде и воспитала своих детей (включая заявителя) в соответствии с мусульманскими ценностями в арабском городе Шхем (Наблус). Заявитель идентифицирует себя как мусульманка (согласно ее собственным словам в заявке, которую она подала в МВД), но она утверждала, что она имела право сделать алию в качестве члена семьи еврея в соответствии с разделом 4a (a) Закона о возвращении.

Движение за прогрессивный иудаизм в Израиле утверждало, что заявитель имеет право иммигрировать в Израиль в соответствии с разделом 4а (а) Закона о возвращении, как дочь еврейки, которая перешла в другую религию и как внучка еврейских бабушек и дедушек.

Правовое заключение судьи Ханана Мельцера состояло в том, что мать заявителя обратилась в ислам и что проситель ведет мусульманский образ жизни. Поэтому заявитель не имеет права иммигрировать в Израиль как нееврейский внук еврея в соответствии с разделом 4а (а) Закона о возвращении.

Можно видеть, что прецедент, установленный в деле Зеева Айзекса, был расширен в  данном случае, поскольку заявитель, согласно решению, не был мусульманским «миссионером», но ей все равно не разрешалось иммигрировать в Израиль.

Запрос на дальнейшее слушание в Верховном суде

Поскольку это постановление Верховного суда будет иметь далеко идущие последствия на право репатриации для членов семьи евреев, Движение за прогрессивный иудаизм в Израиле подало ходатайство о дальнейших слушаниях с расширенной судейской коллегией. Они оспаривали новые правовые прецеденты, установленные как по делу Зеева Айзекса, так и в деле Неизвестной, которые, как представляется, противоречат прецеденту Государства Израиль и Министерства внутренних дел в последние десятилетия с точки зрения иммиграционной политики и толкования раздела 4а (а) Закона о возвращении.

Однако, 9 ноября 2016 года судья Элияким Рубинштейн вынес свое решение, которое отклоняет просьбу о дополнительном слушании. В постановлении суда выяснилось, что есть два варианта отклонения ходатайства об иммиграции нееврейских членов семьи в соответствии с разделом 4a (a) Закона о возвращении. Во-первых, если религиозная деятельность члена семьи является противоречащей цели Закона о возвращении (в том случае, если член семьи является активным миссионером). Во-вторых, если член семьи приходится сыном  (или дочерью) еврейскому родителю, который сменил религию и имеет еврейского деда, который не менял религию. Логика в том, что если родитель не имеет права иммигрировать в Израиль,  вследствие смены вероисповедания, то и ребенок этого родителя не должен иметь право на репатриацию.

Репатриация членов семьи евреев — юридическая помощь

Иммиграция в Израиль может быть очень простой для тех, кто получает поддержку и помощь со стороны государственных учреждений. Для тех же, кто столкнулся с проблемами в МВД, процесс иммиграции может быть очень сложным. Коэн, Декер, Пекс & Брош, адвокатская фирма в Иерусалиме и Петах-Тикве, с большим опытом по решению различных вопросов, связанных с репатриацией в Израиль, включая иммиграцию членов семьи в соответствии с Законом о возвращении. Обращайтесь к нам за консультацией или необходимой юридической помощью.

Репатриация членов семьи евреев, не являющимися евреями

ייעוץ משפטי http://lawoffice.org.il/: 03-3724722 

רחוב עמל 37 פתח תקווה 4951337 ישראל, http://lawoffice.org.il/: office@lawoffice.org.il