Что такое общественный фонд и зачем его использовать?

Общественный фонд (на иврите  «Хегдеш Цибури», הקדש ציבורי) образуется, в случае если человек желает завещать (посвятить) активы (средства) для учереждения фонда  общественного блага после своей смерти. Учредитель фонда может заранее определить конкретные цели, в которых он заинтересован и тех доверенных лиц которые будут точно следовать целям и управлять фондом согласно его указаниям. Эта статья Майкла Декера из юридической фирмы Коэн, Декер, Пекс & Брош в Петах Тикве и Иерусалиме объяснит об учреждении и управлении общественным фондом.

Какие законы и правила регулируют управление общественным фондом?

Общественный фонд — это юридическое учреждение, подверженное правовой и институциональной регуляции. Регулируются активы, оставленные по завещанию, и поведение доверенных лиц, проверяется как они используют активы в соотвествии с законом и пожеланиями покойного.

Общественные фонды, регулируемы Законом Трастов — 1979 и Инструкцией о посвящении для благотворительности — 1974.

Регистрация фонда:

Общественный фонд должен быть зарегистрирован в Реестре фондов. Регистратор фондов находится в отделе министерства юстиции и ведет юридическое руководство над филантропической деятельности частных доноров, записывая передачу активов и проявляя надзор над функционированием доверенных лиц.

Учреждение фонда в завещании:

Многие хотят учередить фонд, который будет действовать только после их смерти. Это делается путем завещания. К завещанию будут применяться все требования, предусмотренные законом о завещаниях. Кроме этих требований, завещание должно содержать вышеупомянутые основания для учреждения фонда. К завещанию нужно приложить: заверенную копию приказа об исполнении завещания, заверенную копию приказа о назначении исполнителя наследства, копию перечисления наследства, копию окончательного отчета исполнителя наследства.

Управление общественным фондом:

Охрана активов фонда — попечитель должен поддерживать доверенные ему активы, управлять ими,  развивать их и стремиться к достижению общих целей фонда. Его обязанность, как доверенного лица — действовать добросовестно, разумно и усердно.

Разделение активов фонда и попечителя — попечитель должно открыть специальный доверительный счет для фонда на свое имя, с отметкой о том, что счет хранит доверительные активы фонда.

Бухгалтерия — попечитель должен ввести организованную систему учета активов, по принятому учетному формату управленческой отчетности некоммерческих организаций.

Доклады Регистратору фондов — попечитель должен подавать каждый год финансовый отчет, в котором описаны финансовые операции, сделанные попечителем в течение последнего года.

Фонд предпочтителен созданию ассоциации для достижения желаний умершего основателя:

Цель фонда в том, чтобы государство эффективно контролировало реализацию воли покойного в полном объеме. Например, в деле ТМШ 105510-07, Елин против Генерального Администратора Тель Авива — покойный НЕ предложил создание фонда в своем завещании. Покойный считал, что создание ассоциации достаточно для выполнения его воли. Намерения покойного были совершенно ясны, и все же Верховный суд постановил, что активы в завещании будут оформлены именно как фонд, а не как ассоциация. Ассоциация была бы правильным шагом при жизни покойного, пока он мог управлять ей, но после смерти активы используются именно в качестве фонда.

Как известно, жизнь коротка и полна неожиданостей. Точное изложение своих пожеланий в завещании — лучше сделать раньше, чем позже.

Обратитесь в юридическую фирму Коэн, Декер, Пекс & Брош для получения помощи в создании ассоциации или фонда в Израиле:

общественный фонд

 : 03-3724722

        : 055-9781688

   : office@lawoffice.org.il