Skip to content

Правовой статус детей иностранных рабочих в Израиле

Michael Decker

Polina Reshetnikova

Особая благодарность Джошуа и всей его конторе за то,что всё чётко объяснили,дали нужную информацию и что самое приятное,всё это бесплатно!
Очень приятные люди,рекомендую!

Правовой статус детей иностранных рабочих, получивших разрешение на временное или постоянное проживание в Израиле, периодически менялся в зависимости от различных решений израильского правительства. Каким образом правовой статус иностранных рабочих и их несовершеннолетних детей фактически влияет на их жизнь в Израиле? Чтобы узнать ответы на этот и другие вопросы, ниже приводится статья адвоката нашей юридической компании, специализирующейся на вопросах въезда и иммиграции в Израиль.

Адвокат Майкл Декер, именной партнер нашей юридической фирмы, здесь вкратце расскажет о различных постановлениях израильского правительства, а также о том, как дети иностранных работников могут повысить свой временный правовой статус до постоянного. Этот вопрос на сегодняшний день особенно актуален для многих семьи, чьи дети получили в Израиле статус временного жителя. Кроме того, в этой статье мы рассмотрим, каким образом постоянные жители страны могут получить статус гражданина Израиля.

Дети иностранных работников

Какова предыстория вопроса предоставления правового статуса детям иностранных работников?

Как вам, очевидно, известно, Государство Израиль ежегодно приглашает на работу большое количество иностранных рабочих в области патронажного ухода, ресторанного бизнеса, строительства, сельского хозяйства и др.  Во многих случаях эти работники заключают в Израиле брак с другими иностранными работниками и рожают детей. В других случаях иностранные работники приезжают в Израиль со своими супругами, и уже здесь у них рождаются дети. Дети иностранных работников учатся в израильских учебно-воспитательных учреждениях (детский сад, начальная, средняя, старшая школа и т. д.) и становятся неотъемлемой частью израильского общества. Нередко эти дети не знают никакой другой культурной среды, кроме израильской, в которой они выросли.

Такая непростая ситуация на протяжении многих лет приводила к принятию различных правительственных решений, касающихся предоставления правового статуса детям иностранных рабочих и членам их семей. В каждом из таких решений правительства закреплялись права детей-иностранцев, выросших в израильском обществе, а также права других членов их семей. Если ребенок соответствовал определенным критериям, ему предоставлялся статус постоянного жителя Израиля, а сопровождающей его семье — временный статус (статус временного жителя, виза A/5), который с течением времени повышался до статуса постоянного жителя страны.

Однако все вышеупомянутые решения правительства были временными. По сути, речь шла о коротком окне возможностей, которое позволяло семьям с детьми, влившимся в израильское общество, подать заявление на получение постоянного статуса для несовершеннолетнего ребенка, родившегося и выросшего в Израиле. Параллельно с этим, на основании постоянного статуса ребенка (который в решении правительства определяется как «якорь семьи») подавалось ходатайство о предоставлении временного статуса для сопровождающих членов семьи. Такие возможности существовали в течение ограниченного периода времени. Вышеуказанные решения не действительны на момент написания этой статьи (2019 год), однако все еще есть шанс, что правительство Израиля примет новые  и даже, возможно, постоянные решения по этому вопросу.

Первое правительственное постановление по поводу детей иностранных рабочих

Правительственное постановление № 3807, вынесенное 26 июня 2005 года, является, по сути, первым решением израильского правительства по вопросу правового статуса детей иностранных работников. Оно было принято в бытность министром внутренних дел Пинес-Паза Офира, однако инициатива принятия такого решения началась еще в те времена, когда этот пост занимал Авраам Пораз.

В этом решении правительства указано, что «якорем семьи» будет признано лицо, соответствующее следующим условиям:

А. Ребенок родился в Израиле, живет в Израиле на постоянной основе и находится в стране на момент принятия этого решения. Кратковременный выезд за пределы Израиля не является нарушением требования непрерывного проживания в Израиле для целей настоящей статьи.

Б. На 31 декабря 2005 года ребенку исполнится не менее 10 лет.

В. Родители ребенка въехали в Израиль легально, в соответствии с визой и лицензией согласно положениям Закон о въезде в Израиль 1952 года, до его рождения.

Г. Ребенок посещает израильскую школу или закончил учебу в израильской школе, говорит на иврите, и его предполагаемое выдворение из Израиля будет сопровождаться «изгнанием из родной культурной среды» в страну, с которой у него нет культурной близости.

«Якорь семьи» согласно первому постановлению правительства получал статус постоянного жителя, а члены сопровождающей его семьи — статус временных жителей (виза А/5).

Второе постановление правительства по вопросу детей иностранных рабочих

Правительственное постановление № 156, вынесенное 18 июня 2006 года, является вторым решением израильского правительства по вопросу правового статуса детей иностранных работников. Оно было принято в период, когда пост министра внутренних дел занимал Рони Бар-Он, и фактически оно являлось прямым продолжением первого постановления по детям-иностранцам (с некоторыми изменениями и поправками).

В этом решении указывалось, что «якорем семьи» будет признано лицо, соответствующее следующим условиям:

А. На момент принятия данного решения ребенок находится в Израиле и постоянно проживает в стране не менее 6 лет, при условии, что он въехал в Израиль до того, как ему исполнилось 14 лет. Кратковременный выезд за пределы Израиля не является нарушением требования непрерывного проживания в Израиле для целей настоящей статьи.

Б. Родители ребенка въехали в Израиль легально, в соответствии с визой и лицензией согласно положениям Закон о въезде в Израиль, до его рождения или въезда в страну.

В. Ребенок говорит на иврите.

Г. На момент принятия этого решения ребенок учится в первый или более старший класс израильской школы или закончил обучение в израильской школе.

Д. Для соответствия условиям данного урегулирования заявители обязаны предоставить четкие доказательства с целью обоснования своего заявления: явиться на слушание, предоставить документальное подтверждение места проживания в Израиле, даты въезда в страну или рождения в Израиле, а также подтверждение места учебы в Израиле.

«Якорь семьи» согласно второму постановлению правительства получал статус постоянного жителя, а члены сопровождающей его семьи — статус временных жителей (виза А/5).

Третье постановление правительства по поводу детей иностранных рабочих

Правительственное постановление № 2183, вынесенное 1 августа 2010 года, является третьим решением израильского правительства по вопросу правового статуса детей иностранных работников. Оно было принято в то время, когда пост министра иностранных дел занимал Эли Ишай, который придерживался иного мнения по этому вопросу.

В третьем постановлении указывалось, что «якорем семьи» будет считаться лицо, соответствующее следующим условиям:

А. Ребенок, который в 2010-2011 учебном году посещал учреждение государственной системы образования Израиля, включая подготовительный детский сад («ган хова»), действующий в соответствии с Законом об инспекции школ 1969 г.

Б. В 2010-2011 учебном году ребенок был записан на обучение в первом или более старшем классе учреждения государственной системы образования Израиля, или если его регистрация в первый класс была отклонена после того, как он посещал подготовительный детский сад в 2010-2011 учебного году, и был признан  психологической службой не готовым к учебе в первом классе, или если он закончил 12-й класс учреждения государственной системы образования Израиля в 2010-2011 учебном году.

В статьях «А» и «Б»: под «учреждением государственной системы образования Израиля» подразумевается исключительно подготовительный детский сад и 10-12 классы государственной школы. Также под это определение подпадает «неофициальное» учебное заведение, если в 1-9 классах ребенок учился в учреждениях официальной системы образования.

В. На момент принятия этого решения ребенок проживает в Израиле не менее 5 лет подряд, при условии, что если он не родился в Израиле, то он въехал в страну до того, как ему исполнилось 13 лет.

В. Ребенок говорит на иврите.

Г. Родители ребенка въехали в Израиль до рождения ребенка или его въезда в страну с визой B/1 (иностранный рабочий), B/2 (туристическая виза) или B/4 (волонтерская виза) в соответствии с Законом о въезде в Израиль, проштампованной в заграничном паспорте страны с которой Государство Израиль поддерживает дипломатические отношения.

«Якорь семьи» согласно третьему постановлению правительства получал статус постоянного жителя, а члены сопровождающей его семьи — статус временных жителей (виза А/5).

Повышение статуса лиц, получивших статус временного или постоянного жителя страны в соответствии с постановлениями правительства о предоставлении правового статуса детям-иностранцам

Как вы уже успели убедиться, во всех трех постановлениях израильского правительства о предоставлении статуса детям иностранных рабочих «якорь семьи» получает статус постоянного жителя (согласно определенным условиям, которые варьируются от постановления к постановлению), в то время, как члены его семьи получают временный статус (виза А/5). При достижении «якорем семьи» возраста 21 года, если сопровождающие его члены семьи не урегулируют свой правовой статус в соответствии с Процедурой предоставления статуса родителям военнослужащих, они могут подать  заявление на получение статуса постоянного жителя.

Кроме того, следует отметить, что постоянные жители могут получить израильское гражданство согласно положениям Закона о гражданстве от 1952 г. по причине натурализации в Израиле.

При этом следует добавить, что служба в Армии обороны Израиля при определенных условиях освобождает постоянного жителя страны от большей части условий, указанных в статье 5 Закона о гражданстве для целей натурализации (включая требование отказаться от гражданства другой страны, что является крайне ограничивающим условием для граждан западных стран, являющихся постоянными жителями Государства Израиль).

По любому вопросу, а также для решения любой проблемы в данной связи свяжитесь уже сегодня с юристами нашей компании, специализирующимися в области иммиграции в Израиль

Как мы уже упоминали, адвокаты нашей юридической компании специализируются на всех вопросах, связанные с иммиграцией в Израиль. Мы будем рады помочь всем, получившим статус временного или постоянного жителя страны в соответствии с постановлениями правительства о предоставлении правового статуса детям-иностранцам и членам их семей. Мы также можем предоставить юридическую информацию и помочь в повышении вашего правового статуса в Израиле в соответствии со способами, указанным в этой статье, или любыми другими легальными способами, имеющимися в нашем распоряжении.

Дети иностранных работников

:03-3724722

        055-9781688

 : [email protected]

Связаться с Нами

Scroll To Top