תעודת זהות (מידע משפטי)
תעודת זהות מהווה המסמך המזהה המרכזי בו נעשה שימוש בקרב תושבים במדינת ישראל. תעודות זהות ישראליות מונפקות על-ידי רשות האוכלוסין של משרד הפנים, וככלל מי שאינם תושבים לא יהיו זכאים להנפקה או חידוש של תעודות זהות. החוק במדינת ישראל קובע חובה לשאת תעודת זהות בכל עת, ולהציגה בפני גורמים מסוימים, כגון שוטרים וחיילים, על פי הוראתם. במאמר זה יסביר עורך דין מומחה להגירה לישראל ממשרדנו על מה שחשוב לדעת בנושא.
דומה שכולנו יודעים מהי תעודת זהות, אך מסתבר שיש לא מעט סוגיות משפטיות לגביה שרק מעטים מודעים להן. במדינת ישראל, תושבים בני 16 ומעלה זכאים לקבל תעודות זהות. תעודות הזהות המופקות כיום בישראל הן תעודות זהות חכמות, הכוללות זיהוי ביומטרי. על גבי תעודת הזהות מופיעים פרטים שמקורם במרשם האוכלוסין הישראלי, וביניהם מספר הזהות של בעלי התעודה, שמם, תאריך לידתם, המדינה בה נולדו, מינם, שם הוריהם ותמונתם האישית. בניגוד לנהוג במדינות רבות, הלאום של בעלי התעודה אינו מופיע על גבי תעודות הזהות בישראל.
מבחינה משפטית, יש מספר עובדות חשוב להכיר לגבי תעודות זהות, אך למרבה הצער עובדות אלה אינן תמיד ידועות בקרב הציבור הרחב. לדוגמה, אינם יודעים מתי קיימת חובה להזדהות באמצעות תעודת זהות לצורך קבלת שירותים שונים, מה התנאים לצורך זכות להנפקת תעודות זהות, כיצד ומתי ניתן לחדש תעודות זהות ומה קובע החוק בדבר חובת נשיאת תעודת זהות. להלן נפרט על סוגיות אלה ואחרות בהרחבה.
למה תעודות זהות משמשות?
קיימות זכויות רבות השמורות לתושבי ואזרחי ישראל, אשר לצורך מימושן נדרשת הצגת תעודת הזהות שברשותכם. דוגמה בולטת היא הזדהות בפני נוטריון, במסגרת אימות חתימה נוטריוני. כך גם תעודות זהות משמשות לצורך הזדהות בפני רשויות ומשרדים ציבוריים כגון משרד הפנים, משרד התחבורה, משטרת ישראל, המוסד לביטוח לאומי וכיו״ב.
חשוב לציין כי בשנים האחרונות חלו שינויים והקלות לעניין ההזדהות באמצעות תעודות זהות, ובלא מעט מקרים מתאפשרת לפי החוק הזדהות עם תעודות מזהות אחרות, כגון רישיון נהיגה או דרכון ישראלי בתוקף. לדוגמה, הצבעה בבחירות לכנסת מתאפשרת כיום גם על בסיס הצגת רישיון נהיגה או דרכון. בדומה לכך, קיימת אפשרות להזדהות באמצעות דרכון לצורך פתיחת חשבון בנק. למעשה, ככל שהחוק אינו קובע חובת הזדהות באמצעות תעודות זהות, ניתן ככלל לעשות שימוש בתעודות מזהות אחרות לצורך כך.
מה קובע החוק לגבי נשיאה והחזקה בתעודות זהות?
לא רבים מודעים לכך, אך החובה לשאת תעודת זהות חלה באופן תמידי. כלומר, תושבי ישראל מחויבים להחזיק את תעודות הזהות שברשותם בכל עת, ולהציגה בפני גורמים כגון שוטרים וחיילים בתפקיד, ככל שיידרשו לכך. זאת בהתאם לחוק החזקת תעודת זהות והצגתה. מדובר בחוק ישן למדי, אשר אינו נאכף לעיתים קרובות. ואולם, החוק עדיין בתוקף ולכן אי נשיאת תעודה עלולה להוביל לסנקציות שונות, ובמקרים חמורים אף להעמדה לדין. עם זאת, חשוב לציין גם כי בתי המשפט הדגישו לאורך השנים כי על אף שהסמכות להצגת תעודת זהות קיימת בחוק, נדרש כי הגורמים המוסמכים לדרוש מאדם להציג את תעודת הזהות שלו יעשו זאת על פי עילה כלשהי, ולא סתם כך. מומלץ להתייעץ עם עורך דין בכל מקרה שבו נוצרים קשיים או סיבוכים משפטיים הנוגעים לאי הצגת תעודות זהות.
איך מוציאים תעודות זהות?
תעודות זהות בישראל מופקות על-ידי רשות האוכלוסין וההגירה של משרד הפנים. מי שמעוניינים לקבל תעודת זהות, נדרשים לקבוע תור במשרד הפנים. חשוב לציין כי על פי המדיניות שמנהיג כיום משרד הפנים, לא מופקות תעודות זהות למי שאינם נחשבים כתושבי ישראל. מדיניות זו חלה גם על מי שמחזיקים באזרחות ישראלית, אך אינם נחשבים כתושבים, למשל עקב ניתוק תושבות. מכאן שמי שמעוניינים לקבל תעודת זהות נדרשים קודם כל להסדיר את מעמדם בישראל בתור תושבי קבע. מעמד של תושבות ארעית בישראל לא יספיק מבחינה זו. במקרים של קושי בקבלת תעודה, מומלץ להתייעץ עם עורך דין המתמחה בדיני הגירה לישראל, המנוסה בהסדרת מעמד חוקי בישראל מול הרשויות.
כיצד ובאילו מקרים ניתן לחדש תעודות זהות?
חידוש תעודות זהות, או החלפת תעודה שאבדה, מטופלים גם הם על-ידי רשות האוכלוסין. עם זאת, ובהמשך למה שציינו לעיל, חשוב לדעת כי חידוש תעודת זהות יתבצע על-ידי רשות האוכלוסין רק במקרים בהם מחזיקי התעודה הם עדיין תושבים במועד הגשת בקשת החידוש. בשנת 2019 קבע בית המשפט העליון (בפסק דין שמספרו בג״ץ 393/18) כי אזרחים ישראלים אשר מרכז חייהם אינו בישראל אינם זכאים לחידוש או החלפה של תעודות זהות, גם אם הייתה ברשותם תעודת זהות בעבר. מידע נוסף בנושא, וכן הסבר מה הפתרונות החלופיים במקרים מעין אלה, תוכלו למצוא במאמר נוסף שפורסם באתר משרדנו בנושא חידוש תעודות זהות עבור ישראלים שמרכז חייהם בחו״ל.
צרו קשר עם עורך דין מומחה לדיני הגירה והסדרת מעמד בישראל
במאמר זה הסברנו בהרחבה על תעודות זהות, למה הן משמשת, חובת הנשיאה וההצגה של תעודת הזהות, כיצד מוציאים ומחדשים תעודות זהות ובאילו מקרים הדבר עלול להיות בעייתי. אם יש לכם שאלות נוספות או צורך בכל סיוע בנושא, ניתן ליצור קשר עם משרדנו ונשמח לעזור. משרדנו, בירושלים ובתל אביב, מתמחה בדיני הגירה לישראל ובייצוג בהליכי הסדרת מעמד חוקי מול הרשויות השונות וכל הערכאות המשפטיות.
:
: