Трудоустройство иностранных специалистов в Израиле
Каким образом израильские компании и организации нанимают иностранных специалистов? Найм иностранных специалистов в Израиле — это особая ниша в области трудоустройства иностранных рабочих. Несмотря на политику государства, устанавливающего квоты на найм иностранных работников, действующие в Израиле компании и организации, желающие нанять квалифицированных иностранных специалистов, могут подать заявку на получение специального разрешения на трудоустройство. В рамках запроса компания, приглашающая на работу иностранного специалиста, должна, помимо прочего, доказать необходимость в трудоустройстве иностранного специалиста и невозможность найти другого, израильского, работника, для выполнения конкретного задания. В этом юридическом обзоре адвокат Майкл Декер, именной партнер нашей компании и специалист по миграционному и трудовому законодательству, предоставит вашему вниманию много интересной и полезной информации.
В каких случаях в Израиле может понадобиться трудоустройство иностранного специалиста?
Государство Израиль считается страной с сильной экономикой. В нашей стране существует ряд важных секторов занятости, главные из которых — промышленное производство и сфера высоких технологий. Вместе с тем, компании, работающие в Израиле, не всегда могут рассчитывать на помощь местных специалистов. В некоторых случаях приходится нанимать иностранных работников, обладающих уникальными знаниями и навыками. Таким образом, необходимость в зарубежных специалистах возникает тогда, когда в Израиле невозможно найти равноценного профессионала, или же иностранный работник обладает опытом и специальными навыками, необходимыми для выполнения требуемой работы.
Приглашение на работу в Израиль иностранных специалистов — это почти всегда сложный процесс, отягощенный множественными бюрократическими процедурами. Государство Израиль проводит политику, направленную на сохранение рабочих мест для граждан страны. Для этого в различных отраслях экономики установлены квоты на трудоустройство иностранных специалистов в Израиле. В случае иностранных работников с уникальным опытом, существует специальная процедура с более гибкими критериями по квотируемым отраслям. Данная процедура позволяет пригласить иностранного специалиста на работу в Израиль, а также предоставить ему вид на жительство и разрешения на работу.
Но даже и эта, относительно несложная, процедура, с юридической точки зрения не очень непроста. Чтобы получить необходимые разрешения очень важно действовать в соответствии с требованиями закона и соответствующих процедур. Компании, не соблюдающие эти требования, могут быть подвергнуты законным наказаниям, включая крупные штрафы и даже уголовное преследование за незаконное трудоустройство иностранных работников. Ниже мы подробно расскажем о возможных способах трудоустройства иностранных специалистов в Израиле и существующих требованиях.
В каких отраслях производства могут быть трудоустроены иностранные специалисты?
В отличие от других отраслей экономики (таких как уход за больными и престарелыми, сельское хозяйство и гостиничный бизнес), в которых действуют правила, определяющие требования и условия найма иностранных работников, процедура, регулирующая найм иностранных специалистов, распространяются на многие отрасли. В рамках этой процедуры в Израиле могут быть трудоустроены зарубежные ученые, врачи, инженеры с опытом работы в различных отраслях промышленности, а также деятели искусства. В последние годы были разработаны конкретные правила для определенных отраслей. Например, несколько лет назад, была введена процедура обработки запросов на трудоустройство в компаниях высоких технологий и кибербезопасности. Это было сделано в связи с увеличением спроса на иностранных специалистов в этих компаниях. Также существует специальная процедура трудоустройства иностранных специалистов в сфере огранки алмазов.
Что необходимо, чтобы получить разрешение на трудоустройство иностранного специалиста на короткий период времени?
Требования для оформления разрешения на найм иностранных специалистов варьируются в зависимости от типа и периода трудоустройства. Чем дольше период трудоустройства, тем сложнее будут требования. Сложности могут возникнуть и в других специфических случаях. В целом, процесс подтверждения найма иностранных специалистов в Израиле состоит из двух этапов: первый — получение разрешения на трудоустройство еще до прибытия специалиста в Израиль. Затем, если такое разрешение было получено, после приезда специалиста необходимо подать заявку на получение вида на жительства и разрешения на работу.
Если период занятости не превышает по совокупности 90 дней в году, применяется специальная процедура, позволяющая получить разрешение на работу в ускоренном порядке. Эта процедура распространяется только на страны, граждане которых освобождены от необходимости оформления израильской туристической визы согласно Постановлению о въезде в Израиль (например, страны Евросоюза, США, Канада, Великобритания, Швейцария, Россия, Япония, Гонконг и Южная Корея). Предварительное условие для одобрения разрешения на трудоустройство — выполнение иностранным специалистом в Израиле временной одноразовой задачи, требующей его уникального опыта или навыков. Например, это может быть обслуживание оборудования, поставляемого иностранным производителем, когда нанятые им сотрудники приезжают в Израиль для установки или ремонта производственной линии, станка и т.п.
Такой запрос будет утвержден Управлением народонаселения МВД, при условии, что он соответствует критериям ускоренной процедуры, и не существует никаких препятствий в соответствии с правилами Управления. Документы, необходимые для одобрения заявления, включают форму заявки, копию заграничного паспорта (действительного в течение не менее 6 месяцев после окончания разрешенного периода работы), а также сертификаты, подтверждающие опыт и/или образование иностранного специалиста. Если документ не оформлены на иврите или английском языке, к ним необходимо приложить перевод.
Если в соответствии с этой процедурой будет выдано разрешение на трудоустройство, то тогда работодатели \ либо иностранные специалисты \ либо доверенные лица должны прийти в Управление народонаселения и подать заявку на получение разрешения на работу. Для этого следует представить заявление, приложить к нему паспорт иностранного специалиста, ксерокопию разрешения на трудоустройство, оплатить годовой сбор, а также пошлину за разрешение на работу (согласно прейскуранту пошлин и сборов Министерства внутренних дел). После одобрения заявления, при необходимости, можно оформить иностранному специалисту визу, позволяющую многократно въезжать и выезжать из Израиля в течение срока ее действия.
Что требуется для найма иностранных специалистов на длительный срок?
Наряду с возможностью краткосрочного найма специалистов, о которой мы говорили выше, существует процедура, позволяющая нанимать специалистов на более длительные периоды времени. Она позволяет компаниям подавать запросы на найм иностранных специалистов на срок до нескольких лет. Максимальный совокупный период долгосрочного найма составляет 63 месяца. Процедура устанавливает критерии в отношении конкретных ситуаций, например в случае сотрудников высшего звена или инструкторов иностранных или международных компаний, действующих в Израиле; преподавателей или ученых; высокопоставленных сотрудников иностранных авиа- или судоходных компаний; медицинских специалистов; сотрудников отрасли обработки алмазов; иностранных фотографов, репортеров, заграничных деятелей искусства.
Помимо вышеперечисленных случаев, существует общий порядок приема на работу экспертов с «зарплатой иностранных специалистов». В этих случаях, являющихся наиболее распространенным типом найма иностранных специалистов, необходимо доказать, что они обладают высоким уровнем квалификации, а также необходимыми и уникальными знаниями для предоставляемых ими услуг. Кроме того, необходимо доказать, что выплачиваемая им заработная плата будет в 2 раза и более превышать среднюю заработную плату израильского наемного специалиста в этой области. В этом случае опционы или акции не будут рассматриваться как часть заработной платы при расчете базовой зарплаты, которая будет выплачиваться работникам.
Такой тип запросов требует более сложной процедуры. Разрешения в соответствии с этой процедурой обычно выдаются на срок до одного года, и для продления разрешений необходимо подать заявку на продление разрешения не позднее, чем за 60 дней до истечения срока действия рабочей лицензии. Из-за бюрократических трудностей, сопровождающих процесс получения разрешения, мы рекомендуем воспользоваться помощью юриста, специализирующегося на иммиграции в Израиль и трудовом праве, как при подаче заявления, так и на протяжении всего периода его рассмотрения.
Какие права имеют иностранные специалисты, работающие в Израиле?
Иностранные специалисты обладают всеми правами, предоставляемыми иностранным работникам в Израиле в целом (иногда с учетом конкретных условий найма). Права иностранных рабочих в Израиле включают в себя право на достойное жилье, право на заработную плату, включая оплату сверхурочных часов, еженедельный выходной день, а также право на законное увольнение. Для подробного объяснения этих и других прав см. статью на нашем веб-сайте: права иностранных рабочих в Израиле.
Трудоустройство иностранных специалистов в Израиле — свяжитесь с израильским адвокатом, специализирующемся на миграционном праве и трудовом законодательстве
В этой статье мы подробно описали способы найма иностранных специалистов в Израиле и связанные с этим процедуры. Если у вас возникли дополнительные вопросы либо необходима консультация или помощь по этому вопросу, свяжитесь с нашими юристами, которые будут рады помочь. Юристы нашей компании с филиалами в Иерусалиме и Тель-Авиве специализируются на израильских миграционных законах и трудовом законодательстве. Адвокаты компании обладают обширными знаниями и опытом работы с заявлениями на получение вида на жительство и разрешения на работу в Израиле. Мы также предоставляем юридическое сопровождение израильских компаний и сотрудников за рубежом во всех юридических и судебных инстанциях иностранного государства.
:
: