Депозит просителей убежища
В случае если «инфильтранты» работают в Израиле, их работодатель должен переводить часть их зарплаты на специальный депозитный счет. На 2020 год речь шла о 16% от ежемесячной зарплаты работающих в Израиле просителей убежища. Этот вклад хранится до момента выезда из страны иностранного работника, обладающего визой 2 (а)(5). Каким же образом он, покидая Израиль, может получить депозит просителей убежища?
Адвокатский офис Декер, Пекс, Леви помогает просителям убежища и их работодателям действовать в рамках законодательства. В предыдущих статьях на эту тему мы объясняли права просителей убежища, и как нанимать просителей убежища на работу, не нарушая закон. Мы также рассказали, о законах, стоящих за требованием депозитного вклада для просителей убежища и о том, как получить эти средства во время кризиса, вызванного эпидемией коронавируса.
Ниже адвокат Джошуа Пекс объяснит, что представляет собой этот депозит и как получить с него деньги при выезде из Израиля.
Почему часть заработанных просителями убежища денег вкладывают на депозитный счет?
По международным и израильским законам, лицо, признанное беженцем, имеет право свободно жить и работать в стране-убежище. Однако, большинство прибывших в страну в качестве туристов или незаконно пересекших границу с Израилем, а затем подавших просьбу о признании их беженцами, статус беженца не получают. Если после собеседования в подразделении по Определению статуса беженца (RSD), их сразу же не высылают обратно, они, как, например, просители убежища приезжающие из бывшего СССР, получают так называемую «синюю бумагу» — визу типа 2 (а)(5). Обладатель такой визы не является ни постоянным, ни временным, жителем Израиля, но имеет временное разрешение находиться в стране до выяснения его статуса.
Просители убежища из таких стран, как Судан или Эритрея, обычно защищены по принципу «принадлежности к группе». Они не проходят тщательной проверки, и те, кто может подтвердить, что является гражданином одной из названных стран, получает статус «освобожденного на ограничительных условиях», т.е. фактически получает разрешение на пребывание в стране на основании параграфа 2(а)(5) Закона о въезде в Израиль. Верховный суд постановил, что, хотя просителям убежища официально запрещено работать, государство не должно принуждать работодателей соблюдать данный запрет, и просители убежища фактически получают возможность работать и содержать себя.
Предполагается, что большинство просителей убежища не останутся в Израиле навсегда, и в любом случае не смогут получать здесь пенсию по старости. Поэтому делать пенсионные и другие подобные отчисления для них не имеет смысла. Кроме того, сам факт таких отчислений являлся бы косвенным признанием государством такой возможности, чего оно всячески стремится избежать.
Депозит просителей убежища служит сразу нескольким целям. Он заменяет пенсионные отчисления в счет компенсации и другие платежи выплачиваемые работнику при увольнении, а также позволяет работникам при отъезде из Израиля получить значительную сумму денег на обустройство жизни в другой стране.
Наконец, этот вклад побуждает просителей убежища не откладывать свой отъезд из Израиля. Проситель убежища получит всю сумму вклада, за вычетом 15% на оплату банковских услуг и подоходного налога, только если он покинет страну в установленный срок.
Перевод денег на депозитный счет работодателем
Деньги на депозитные счета просителей убежища можно перевести, заполнив специальный бланк онлайн. Этим же бланком можно воспользоваться для ретроактивного перевода средств за прошлые месяцы.
Все депозитные счета находятся в банке «Мизрахи Тефахот» (Банк 20, отделение 618). Счетами распоряжается отдел депозитов при Администрации услуг работодателям и иностранным работникам. Именно в этот отдел обращаются просители убежища, чтобы получить разрешение на получение депозита.
Может ли работодатель снять часть денег с депозитного счета?
Этот депозит является эквивалентом отчислений в счет пенсии и компенсации при увольнении. Если работодатель считает, что работник нанес финансовый ущерб его бизнесу, его репутации или личный ущерб кому-либо из сотрудников, он может вычесть сумму ущерба из зарплаты работника или подать в суд, чтобы получить компенсацию, но доступа к депозитному счету у него нет.
Необходимо еще раз подчеркнуть, что государство может снять деньги с депозитного счета, если проситель убежища не покинул страну в установленный срок. Если после назначенного срока прошло более 6 месяцев, то он получит только 67 процентов от вложенной суммы, и с этой суммы дополнительно снимут 15% за ведение счета и на оплату подоходного налога. Если он покинет Израиль в течение месяца после назначенного срока, то перед отъездом он получит 67 %, а после отъезда оставшиеся 33% (за вычетом 15%). Если он покинет страну в промежуток между месяцем и шестью месяцами после назначенного срока, то получит 67 процентов в момент отъезда, и только часть от оставшихся 33% — чем дольше задержался проситель, тем меньшую часть он получит.
Как проверить, что деньги вкладываются надлежащим образом?
Работник может воспользоваться онлайновыми услугами на сайте Администрации по делам населения и иммиграции. Эта услуга предоставляется бесплатно.
Что, если работодатель не отчисляет деньги на депозитный счет?
При легальном найме на работу просителей убежища, никакой «серой зоны» не возникает. Проситель убежища такой же работник, как любой иностранный эксперт. Он имеет право на получение минимальной заработной платы, отпускные дни, оздоровительные дни, и все другие права. Если работодатель оформил просителя убежища на работу в соответствии с законом, последний обладает теми же правами, которые есть у израильского работника. Если работодатель не предоставляет ему законных прав, то работник может обратиться в суд по трудовым конфликтам и получить положенные ему деньги или компенсацию. В случае особо серьезных нарушений прав работников, на работодателя может быть наложен штраф или заведено уголовное дело.
Естественно, если проситель убежища работает «по-черному», то есть нелегально без разрешения, и это будет доказано, на работодателя налагается крупный штраф.
Как получить деньги с депозитного счета просителя убежища?
Просьбу о снятии денег можно подать, заполнив онлайновый бланк или бумажный бланк на одном из нескольких языков и отправив его по почте в отдел депозитных вкладов. Просьба подается примерно за десять дней (но не позднее, чем за 7 дней, и не раньше, чем за месяц) до выезда из страны. К просьбе необходимо приложить копии действующего паспорта и авиабилета.
После одобрения просьбы, обратившемуся присылают распоряжение о выплате, которое он, покидая страну, предъявляет в отделении банка в аэропорту. Деньги можно получить наличными или перевести их на банковский счет работника за рубежом.
Если работник покинул Израиль, не получив депозит:
В течение двух лет после выезда из Израиля работник может попросить перевести деньги на его банковский счет за границей. Работник должен отправить в отдел депозитных вкладов документ о счете, открытом на его имя, куда следует перевести деньги. Если просьба подается через адвоката в Израиле, работник должен оформить доверенность на его имя.
Семья работника, который умер в Израиле или после выезда из Израиля, не получив депозит
Наследники работавшего в Израиле просителя убежища имеют право на получение денег с депозитного счета. К ним относятся супруг, дети, родители и другие законные наследники. Чтобы получить депозит, они должны пройти процесс наследования имущества находящегося на территории Израиля и принадлежавшего лицу, умершему за границей. Естественно, они должны будут доказать свое родство с покойным.
Свяжитесь с нами, чтобы получить юридическую помощь
Мы готовы оказать услуги просителям убежища и их работодателям, у которых возникли юридические проблемы. Идет ли речь о трудовом или об иммиграционном законодательстве, адвокатский офис Декер, Пекс, Леви готов оказать вам помощь. Мы поможем подать апелляцию на отклонение просьбы о признании беженцем, или обратиться к вашему работодателю и подготовить иск в суд по трудовым конфликтам с претензиями по заработной плате или отчислениям на депозитный счет. Позвоните нам, чтобы назначить встречу с адвокатом в Тель-Авиве или Иерусалиме.
:
: